本书紧密结合全球化基本理论以及全球产业向中国转移的实际,对广东省东莞市最早出现的亿元村雁田村自改革开放以来发生的巨大变化进行了深入探究,通过仔细剖析雁田村由封闭的农业经济向外向型的制造业、服务业等多产业经济转型发展的历程,揭示了全球化与农村转型发展的关系或联系,以及全球化对我国农村发展已经带来的影响和可能带来的进一步影响,为成功应对新农村建设过程中的全球化挑战提供了一种新的农村转型发展模式。
本书是图文并茂、可读性良好的通俗理论读物。其写作基础源于胡必亮研究团队20多年(1992-2015年)的实地实证研究,*手资料丰富翔实;其研究案例具有代表性,作者抓住雁田村毗邻香港和深圳的地理特点和发展实际,研究总结了雁田村融入全球生产体系的经验,对于类似于雁田这样的具有区位优势的村庄如何转型发展具有一定的普遍意义与启发价值。书中展现了开阔的理论视野,较为深入地介绍了国际学术界关于全球化现象和理论的研究进展,从正反两方面评估了全球化对我国的影响,并阐述了全球化新趋势与我国未来的发展机遇,进而指出了全球化背景下我国新农村建设的改革方向,极富启迪性,可为各地农村因地制宜地解决三农问题提供借鉴。
前 言
我国是一个处于快速转型发展期的国家,既要转型,也要发展。转型到哪里,如何促发展,这是需要我们回答的基本问题。雁田村的实践给我们做出了很好的回答,为我们在这方面提供了一个很好的案例。
根据我们长期的实地调查与研究,雁田村的转型发展主要经历了两个大的阶段:第一阶段,主要是通过承接国际产业转移而实现其自身的转型,包括实现了以农业为主的产业结构向以制造业为主的产业结构的转型、以农业主导的就业结构转向以制造业为主的就业结构的转型、从封闭的指令性计划的小农经济向开放的面向全球的市场经济的转型;第二阶段,在第一阶段转型的基础上,通过村集体主动开拓市场,形成了不同于仅仅是承接国际产业转移的制造业,还从自身实际出发,根据市场需要创建和发展了一批新的产业如房地产业、酒店服务业、金融服务业、医疗服务业、教育服务业等,加上不断加强村里的道路、交通、供水、供电等基础设施建设,不断改善村庄环境,不断改进社会治理,以及不断提升村集体组织管理经济、保障民生和发扬民主的能力,使雁田从一个典型的村庄转型发展成为一座现代化的小城镇。从这样的角度看,雁田村转型发展的历史任务现在已经基本完成了。
但我们同时也清楚地看到,由于体制与制度的许多约束仍然存在,发展之路尚具不确定性。譬如说尽管雁田村目前实际上已经是一座小城镇了,但在现行行政管理体制下,雁田仍然还是一个行政村,至于什么时候可以转变成为真正的市或镇,那就很不确定了。这就呼唤着我国行政管理体制的深化改革,根据现实变化了的情况对我国的行政建制进行调整,像雁田这样的村就应该调整成为镇甚至调整成为市,而有些已经衰落了的镇或市就可以合并到其他市或镇中,或者调低行政级别,从地级市调低到县级市甚至镇。但这不是短期可以做到的,需要改革的进一步推进来解决这样的问题。再譬如说,雁田村本地居民只有3
000人左右,外来人口常年保持在7万至8万的规模,有些年份甚至超过10万。由于户籍制度的限制,这部分外来人口在许多方面是不能享受到与雁田村本地居民一样待遇的,比如说在看病、就业、住房、孩子上学等方面,还有在参与当地政治事务方面等都有很大差别,就形成了一个村庄,两个世界的局面。如果不能从制度上解决这样的问题,说不准外来人口哪一天就离开雁田了,雁田是否还能得到进一步发展,实际上是有一定的不确定性的。因此,从这个角度讲,雁田转型发展的任务并没有彻底完成,这就是雁田在其转型发展的第三阶段所要解决的问题。不过,这不是靠一个村自己能够解决的问题,而是与整个国家的整体改革发展规划及其推进速度与方式密切相关的。如果雁田的转型发展到基本完成了第二阶段的任务后就到此打住的话,雁田目前比较好的发展形势与势头也是有可能发生逆转的,这种情况要是真的发生的话,那就实在是太可惜了!
不过我们的基本判断是,雁田的转型发展是可以成功的,因为雁田还有一个十分特殊的原因,那就是其具有十分独特的区位优势 离深圳很近,离香港也很近。这直接有助于其实现接下来的进一步成功转型发展,其中很有可能的一种情况就是雁田将逐渐被进一步地转型而发展成为深圳大都市区的一部分,与深圳一起,更加深度地融入全球化浪潮,更加深度地进入全球市场。因此我们最终认为,雁田的转型发展是可以成功的。
很显然,我们的信心来自对进一步的全球化以及中国对全球化的进一步参与的基本判断。正是基于这样的基本判断,我们不仅认为雁田的转型发展一定可以成功,其他一些类似于雁田这样的村庄的转型发展也是可以成功的。因此,对于雁田这样一个案例的研究与解剖就具有了一定的普遍意义与价值。
这本小书首先给大家讲述了雁田村转型发展的真实故事。之所以说这个故事是真实的,主要是因为这个村改革开放以来所发生的转型发展之事都是在本书作者之一的见证下发生的,作者20多年的跟踪调查与该村20多年的快速转型发展在时间上高度一致与吻合,因此这个故事可以说是一个见证人的真实记录,应该是有一定的说服力和可信度的。
雁田村比较成功的转型发展是基于一个基本的前提条件的,那就是由于全球产业转移引起大规模外资进入中国,寻找新的投资市场。正是在这样的历史背景下,由于雁田毗邻香港和深圳,加上特殊的家族关系,因此雁田得到的外资比其他村要多,也相对要早一些,这样就为该村的转型发展赢得了先机。因此,本书在讲述了雁田村转型发展的真实故事后,即对全球化这样一个宏观背景进行了梳理,并把雁田的转型发展故事放到这样一个宏观背景之中来进行解读和理解,试图说明这两者之间存在着一定的关系或联系。这样,一种新的农村转型发展模式的图景就比较清晰了,我们这项研究的目的也就基本上达到了。
这是一项延续了25年持续跟踪研究的部分成果。由于研究所持续的时间长,涉及到许多人的辛勤劳动与无私奉献,我们在此很难将这些人名都说全,但有些人的名字是必须要提到的,那就是最早在20世纪90年代指导我们这项研究的时任中国社会科学院农村发展研究所所长的陈吉元先生、时任德国杜伊斯堡大学教授的何梦笔(Carsten
Herrmann-Pillath)先生,还有参与雁田村实地调研的张军、姚梅、王晓毅、李静、张元红、李人庆、李国祥、冯兴元、刘燕生、张斌、刘洁、陈前恒、刘强、陈方、王洁、李金平、李卓、尧蛟、袁威、熊飞、王庆超、张梦雨、胡笛、葛雷、陈宇轩、刘红禹、魏培莉、靳文丽等都对该项研究直接或间接地作出了他们的贡献,我们表示衷心的感谢!
我国著名摄影师李玉祥先生曾应我之邀,于2006年两次与我一起到雁田村,根据我们研究的需要拍摄了许多照片,但由于我们本书的出版有些推后,过去的照片大多需要更新,于是另一位著名摄影师邹毅先生应邀参与拍摄,于2015年与我们同行,到雁田拍摄了最近的照片,这本书中最后所用的照片多为邹毅先生的作品。我们对两位摄影师为本书所作的贡献,也在此深致谢意!
在雁田村进行调查研究期间,村、组干部都为我们的研究工作作了各方面的精心安排,并提供了很好的工作和生活条件。我们十分感谢雁田村主要领导邓耀辉、邓泽荣、邓满昌、邓旭枢、邓淦田对我们这项研究工作的高度重视、积极支持和有效指导;我们也感谢邓森扬、陈广胜、陈丽媚、邓顺谊、邓惠新、邓岳辉、邓奉兴、邓富宁、邓鹤龄、邓进灵、邓祖欢、邓有兴、邓桂芳、邓德贵、邓绍宗、李集权、李桂容、杨派连、邓绍基、邓岳伦、李杰、周光明、林汉筠、周锦萍、邓美美、邓翠芬、邓效云等为我们提供的各方面的帮助。
这项研究涉及到大量的深度访谈,我们与雁田的村干部、组干部、村民,学校的校长和老师,医院的院长和医生,雁田村的外资企业投资者,从事各种工作的外来打工者等都进行过许多次的深度交流、探讨,他们既是我们采访和研究的对象,更是与我们联系密切的合作伙伴,我们无法在这里把他们的名字一一罗列出来,但必须将部分具代表性的人物在这里提及,包括邓玉芳、李惠帮、邓汉连、郭金球、邓以诺、邓景忠、彭志勇、陈宏斌、黄俊河、马瑞成、邓照祥、邓冠华、邓汝娇、邓伟基、邓腾芳、邓帼姿、邓惠成、邓金美、曾晓军、邓淑珍、黄小桃、周政平、邓素华、蔡锦峰、邓春燕等,他们为我们提供了许多有价值的信息、资料与观点,我们由衷地感谢!
北京师范大学为本研究的持续进行提供了资助,重庆出版集团对本书的出版给予了大力支持,在此一并致谢!
胡必亮
2016年8月28日定稿于北师大京师学堂203室