中国西部地区经济社会跨越式发展路径选择_曾诚,王宾,李群_9787516160008

　　《中国西部地区经济社会跨越式发展路径选择》根据我国西部地区经济社会发展的实地调查，结合我国西部大开发及国家的经济社会发展规划，运用大量的数据，具体对西部地区经济社会发展取得的成效及其原因、存在问题及其原因，产业结构优化升级，人民生活水平的提高，和谐社会建设，今后的发展思路及其政策取向等都做了做了详细的分析，提出了有针对性的政策建议。

　　作为顶层设计的经济社会跨越式发展战略，已经成为中国西部地区发展的重要命题。如何破解这个发展命题，找准阻碍跨越式发展的根源，是当前学者和国家都十分关心的热点和关键问题。实施西部跨越式发展战略，加快西部地区发展，关系经济发展、民族团结、社会稳定，关系地区协调发展和最终实现共同富裕，是实现第三步战略目标的重大举措。时值中央提出“一带一路”战略规划，西部地区应借天时地利，抓时代机遇，找准经济社会跨越式发展中存在的问题，加紧基层创新能力，努力寻找新的发展模式，推动早日实现跨越式发展的目标。

　　“跨越式发展”绝不能重走20世纪五六十年代“大跃进”的老路，它必须要有新的内涵，同时，也要求西部地区不能再按照传统的经济社会发展模式亦步亦趋地走，如果还是这个思路，将难以追赶，也没有希望。。本书以实现西部地区经济社会跨越式发展为主线，力求通过对西部地区经济社会发展的现状进行较为全面的剖析，找出西部经济社会发展的潜在能力，同时对制约西部地区发展的各种因素进行考证，最终得出实现西部地区经济社会跨越式发展而采取的合理性政策及建议，因地制宜地促进西部地区经济社会发展。

　　本书从个案出发，总结整个西部地区经济发展模式。课题组选取甘肃为调研基地，立足于甘肃省情，以实现甘肃省跨越式发展为突破口，在研究甘肃省模式前提下，提出更适用于西部地区经济社会发展的策略；同时注意分析国家政策对西部发展的影响、全国经济社会发展对西部的影响，以及已经实现跨越式发展的地区和国家的经验对西部发展影响。在分析甘肃省模式时，根据过去十年甘肃省在经济、社会、科技、教育及对外贸易等方面的发展情况，找出支撑甘肃省经济发展的比较优势，并通过分析影响经济发展的劣势，得出其以后经济发展应着力改造的方向，通过实地调研，对所搜集到的信息及调查问卷结果进行认真分析。

　　《中国西部地区经济社会跨越式发展路径选择》：

　　作为创新驱动战略的重要组成部分，四川省将规划建设天府新区创新研发产业功能区（以下简称“功能区”），以此作为四川创新驱动的窗口。据悉，占地超过50平方公里的功能区计划建于成都，同时将资阳、眉山等地创新单元纳入园区或在当地建设分园区。功能区将以增强自主创新能力为核心，重点打造创新研发、孵化及成果转化、科技服务三大功能，建设成为西部科技创新驱动高地核心区。创新研发方面，围绕高新技术产业及战略性新兴产业，通过独立引进或联合设立研发中心等多种形式吸引国内外知名高校、科研院所、跨国公司的研发机构人驻，引进国家实验室、国家工程技术中心等。力争到2020年，聚集50家以上国内外著名高等院校研究部门、重点实验室以及50家以上国内外著名科研院所，100家以上国内外知名企业研发机构；引进500个以上国内外领先的创新研发团队；形成100项以上国际领先的创新成果，年发明专利申请数达到600件以上；吸引5万人以上的科技创新人员等。

　　科技进步缓慢、区域创新能力导致西部地区在承接产业转移时效率低下，进而阻碍了其经济发展速度。李娅、伏润民（2010）指出，资源禀赋优势对产业转移具有一定的吸引作用，但对于西部地区而言，仅仅具有资源禀赋优势是远远不够的，要想显著发挥自身的资源禀赋优势对东部地区产业转移的吸引能力，西部地区还必须提高自己的区域创新能力①，发挥区域内各个主体的创新功能。产业转移不仅仅需要资金，而且伴随着技术的创新和先进管理经验的吸收。因此，西部地区对产业转移的承接需要以其创新支持体系建设的完善作为支撑。一个地区的创新体系涉及政府、企业、高校、科研机构四个组成部分，其中，政府的推动作用在创新体系的构建过程中起核心作用。政府所实施的相关宏观政策、颁布的法律法规和推进的相应的制度安排是推动地区技术创新的主导力量。在全国整体创新驱动战略这一大背景下，西部落后地区的区域创新将获得必要的政策和环境支持，在进行产业转移的承接时也将更加具有效率，进而加快自身的经济发展和社会进步的速度。

　　近年来，我国经济发展受到资源、能源的制约越来越明显。西部地区具有非常丰富的自然资源，西部大开发虽然通过发挥当地的资源优势实现了经济的飞速发展，但由于技术水平较低，使得西部地区的资源遭到了极大浪费，依靠自然资源的粗放式发展必定难以持续。随着我国对技术创新越来越重视，我国整体的科技进步将促进西部地区对资源利用效率的提高，有利于西部地区实现经济的可持续发展。

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