《当代中国跨省区域联合与公共治理研究》在考察中国跨省区域联合的沿革、现状、动因的基础上,分析其发展趋势、所存问题及对公共治理的需求,探究包括政府在内的多元主体如何回应该需求,通过平等主体间的良好互助与合作,解决区域联合发展中的现实问题,促进区域经济的可持续增长与社会的和谐善治。
导论
一 基本概念
二 研究背景
三 研究方法
四 逻辑结构
第一章 中国跨省区域联合的沿革、现状与动因
第一节 区域联合的沿革
一 古代中国的区域分异与区域合作
二 近现代中国的区域发展与区域合作
三 当代中国的区域发展与区域合作
第二节 当代中国跨省区域联合现状:个案分析
一 长江三角洲区域联合
二 珠江三角洲区域联合
三 环渤海湾区域联合
四 其他跨省区域联合
第三节 区域联合动因
一 要素性动因
二 结构性动因
三 内因与外因
第二章 现代化进程中的区域经济——政治关系
第一节 逻辑起点:区域联合与区域公共问题
一 区域公共问题的界定
二 区域公共问题的现实表现
三 区域公共问题消解的经济一政治视角
第二节 可能作用:区域联合中的市场与政府
一 基本理论:社会发展中的市场与政府
二 区域公共问题的解决:市场可能与市场局限
三 区域公共问题的解决:政府可能与政府限度
第三节 现实冲突:长成的经济区与做成的行政区
一 行政区与经济区的功能分异
二 经济区与行政区的重合与冲突
三 经济区与行政区的张力整合
第四节 利益博弈:区域联合中的政府间关系
一 区域联合中的中央政府与地方政府博弈
二 区域联合中的地方政府间纵向博弈
三 区域联合中的地方政府间横向博弈
第五节 相持相依:区域联合中的国家与社会关系
一 经济发展中国家与社会关系的一般演变
二 经济发展与公民社会成长
三 区域联合中的公民社会发展
第三章 现代化进程中的区域公共治理理念
第一节 整体理念下的区域公共治理价值追求
一 区域公共治理的利益分层
二 区域公共治理的价值实现
三 整体理念下区域公共治理价值的现实表现
第二节 多元理念下的区域公共治理主体选择
一 多元理念下的区域公共治理主体
二 多元主体下的政府责任
三 多元主体的选择维度
第三节 协同理念下的区域公共治理路径安排
一 协同理念下区域公共治理契机选择
二 协同理念下区域公共治理政策供给
三 协同理念下区域公共治理技术模式
第四节 复合理念下的区域公共治理组织变革
一 复合理念的提出
二 复合理念下的地方层级
三 复合理念下的组织功能融合
第四章 区域立法协调与区域公共治理
第一节 区域立法协调的治理功能
一 区域公共治理价值的统
二 区域公共产品供给主体的权能规范
三 区域公共治理路径制度化的转化
四 区域公共治理交易成本的降低
第二节 区域立法协调的现实问题
一 立法供给与需求的冲突
二 立法内容的冲突
三 立法主体的冲突
四 立法权与行政权的冲突
第三节 国外区域立法协调的实践
一 国家间区域立法协调的典型
二 国家内区域立法协调的实践
第四节 区域立法协调的路径
一 区域公共治理的立法构架
二 区域立法协调的组织设计
三 区域立法协调的机制设计
第五章 区域行政协调与区域公共治理
第一节 区域行政协调的构建基础
一协作动机:自愿
二参与主体:平等
三协调目标:互利
四协调过程:有效
第二节 区域行政协调的现实问题
一协调范围问题
二协调方式问题
三 协调效果问题
第三节 国外区域行政协调的基本模式
一 西方国家的区域行政协调模式
二 欧盟的区域行政协调模式
三 经验与启示
第四节 区域公共治理中的行政协调创新
一 区域行政协调的动力增加机制
二 区域行政协调的效力提升机制
三 区域行政协调的压力约束机制
第六章 区域司法协调与区域公共治理
第一节 现有司法管辖体制
一 司法机构
二 司法制度
第二节 区域司法冲突的现实表现
一 区域司法冲突的现实表现
二 区域司法协调的制约因素
第三节 区域司法协调的理念与重点
一 区域司法协调理念
二 区域司法协调重点
第四节 区域司法协调的路径与机制
一 区域司法标准协调机制
二 区域司法管辖冲突协调机制
三 区域执法协作机制
四 区域法律服务协作
五 区域法律文化构建
第七章 区域公民社会与区域公共治理
第一节 区域公民社会的治理功能
一 概念与范围
二 区域公民社会的治理功能
第二节 区域公民社会发展现状与问题
一 区域公民社会分类
二 区域公民社会发展中存在的问题
第三节 区域公民社会发展策略
一 区域联合中政府一公民社会关系的策略
二 区域政治环境对公民社会发展策略的影响
三 区域联合中政府与公民社会合作的现实选择
第四节 区域公共治理中的区域公民社会成长
一 构建区域公民社会的身份认同体系
二 构建区域公民社会的权能规范体系
三 构建区域公民社会的自治发展体系
四 构建区域公民社会的功能拓展体系
结语 21世纪中国跨省区域联合与区域公共治理的未来趋势
一 21世纪中国跨省区域联合的发展趋势
二 21世纪中国区域公共治理的发展模式
三 21世纪区域联合与区域公共治理的良性互动
主要参考文献
后记