我国中小企业减排网络组织建设与培育研究_吴利华_9787516193921

　　《我国中小企业减排网络组织建设与培育研究》从改善中小企业绿色化发展环境、降低中小企业减排成本、提高竞争力的目标出发，研究以减排为目的的我国中小企业网络组织的形成机理及其引导机制；从中小企业减排网络的产业共生网络分析人手，分析企业减排网络组织的物质循环途径与循环模式，明确中小企业减排网络组织形成的必要条件和关键环节；以网络组织互利共生关系形成的内部动力机制和外部促进机制理论研究为指导，设计问卷对我国中小企业的减排外部压力和内部动力、外部支持与合作、环境保护行为和绩效进行调查，分析样本企业减排现状和存在的主要问题，利用结构方程模型分析减排外部压力、政府支持和企业减排意愿对企业环保行为的影响，同时分析企业间副产品共享、设备技术合作对企业减排行为的影响；通过国内外企业减排网络组织的案例分析，总结企业间互利共生关系形成和发展的规律和成功经验；设计我国中小企业减排网络组织的培育框架，明确参与主体的职能定位，提出前向绿色产品供应网络和逆向废弃物处理网络封闭循环的发展阶段、主要任务和管理流程；提出我国中小企业减排网络组织的培育理念、培育关键策略和政策框架。

　　改革开放以来，凭借快速适应市场变化、小批量、多样化生产等优势，我国中小企业发展迅速，已成为国民经济的重要组成部分，是推动经济发展的重要力量。然而，中小企业也是环境污染的制造者，中小企业生产规模小、技术落后、设备陈旧，单位产出污染排放量大；中小企业数量多、区域分布面广、涉及行业多、生产地点流动性强，其排放的污染物种类多、地域广、排放量变动大，以大企业的监管方式对中小企业进行全面监控，监管成本高、难度大。中小企业的大量存在，一方面推动了经济的发展；另一方面也使环境污染问题日益严重，中小企业已成为当前我国污染治理的重点和难点。
　　企业作为一个理性的经济组织，总是倾向于用比较小的生产成本获得较大的利益，影响企业减排的关键因素在于成本和收益的权衡。中小企业污染排放量小，污染治理和废弃物再生利用没有规模效应，需要支付更高的成本，这使企业失去减排的主动性和积极性；政府对中小企业环境污染的监测监控能力不足，监管不到位，又使中小企业普遍存在侥幸心理，往往通过偷排和超标排放污染物，减少污染处理费用支出。
　　网络资源观认为，企业的竞争优势源于其拥有稀缺的、难以模仿的、有价值的和难以替代的资源，这些资源可以是企业内部拥有的，也可以是从企业外部网络获取。企业可以突破内部资源限制，整合和利用内部和外部资源，以适应外部环境的变化，形成企业长期的竞争优势。中小企业减排网络组织是以实现经济、环境和社会效益最大化为目标而形成的动态的、开放的跨区域合作组织，通过组织成员间的资源共享和废弃物的再生利用合作，为资源找到更大利用空间和更高利用价值，提高资源利用率，减少污染排放，实现资源循环利用规模化。
　　在自然生态系统中不存在真正的废弃物，由生产者、消费者和分解者构成的共生系统使各类物质和能源都得到了循环利用。工业体系中的企业之间也存在着这种互利共生关系，模仿自然生态系统共生关系建立企业间的共生机制，形成资源共享和副产品互换的产业共生网络，通过建立“生产者一消费者一分解者”的循环方式，寻求资源封闭循环利用，实现资源利用最大化和废物排放最小化的目标。
　　经济利益是企业减排的基础动力，中小企业减排网络组织的吸引力和凝聚力来自其给参与者带来的经济利益。企业环保行为是企业在适应外部环境变化条件下对减排成本和收益比较分析后做出的选择，加入减排网络组织也是基于成本和收益比较。政府环境管制和支持政策是通过改变企业的收入结构、成本结构来引导企业改变其盈利模式的。完善环境保护的法律法规，加大资源再生利用技术研发投入，构建网络合作公共服务平台，形成有利于企业绿色化发展的成本与价格机制，从而会促进资源节约使用和废弃物的循环利用，引导中小企业减排网络形成。
　　本书从改善中小企业绿色化发展环境、降低中小企业减排成本、提高竞争力的目标出发，研究以减排为目的的我国中小企业网络组织的形成机理及其引导机制；从中小企业减排网络的产业共生网络分析人手，分析企业减排网络组织的物质循环途径与循环模式，明确中小企业减排网络组织形成的必要条件和关键环节；以网络组织互利共生关系形成的内部动力机制和外部促进机制理论研究为指导，设计问卷对我国中小企业的减排外部压力和内部动力、外部支持与合作、环境保护行为和绩效进行调查，分析样本企业减排现状和存在的主要问题，利用结构方程模型分析减排外部压力、政府支持和企业减排意愿对企业环保行为的影响，同时分析企业间副产品共享、设备技术合作对企业减排行为的影响；通过国内外企业减排网络组织的案例分析，总结企业间互利共生关系形成和发展的规律和成功经验；设计我国中小企业减排网络组织的培育框架，明确参与主体的职能定位，提出前向绿色产品供应网络和逆向废弃物处理网络封闭循环的发展阶段、主要任务和管理流程；提出我国中小企业减排网络组织的培育理念、培育关键策略和政策框架。

　　《我国中小企业减排网络组织建设与培育研究》：
　　二中小企业的界定标准及比较
　　（一）各国中小企业界定标准及其比较
　　1.美国对中小企业的界定标准
　　在美国，对中小企业的界定和划分是以法律的形式来规定的，并且在采取量的指标的同时辅以质的规定。美国《商业和贸易》法典中规定：“小企业是指某一行业中的这样一部分特定企业，它们在本行业总收入的百分比份额是维持本行业竞争所必须的。”美国的《小企业法》规定：“凡是独立所有和经营，并在某行业领域不占支配地位的企业均属于中小企业。”根据美国小企业管理局（Small Business Administration，SBA）的规定，在质的指标上，凡是独立所有和经营并在行业中不占据垄断或者支配地位的企业都可以被认为是中小企业；在量的规定上，其指标主要有以下标准：制造业雇员人数在1500人以下，或者雇员人数在1000人以下，销售额在5000万美元以下；农业销售额在100万美元以下；零售业销售额在100万-950万美元；批发业销售额在950万-2200万美元；建筑业销售额在100万-950万美元。依据美国SBA划分中小企业的标准，美国近99%的工商企业都属于中小企业范畴。此外，由于设置了质的规定，一些在量上超过规定限额的大企业也会在必要时以不占行业支配地位为由而被划分为中小企业。因此，在具体操作上具有较大的灵活性。
　　2.英国对中小企业的界定标准
　　英国没有像美国那样在法律上对中小企业进行统一的界定。英国对于中小企业的划分标准，是由具有半官方性质的英国皇家委员会制定的，采用了质的规定和量的规定相结合的方式。博尔顿中小企业调查报告（the Bolton Committee of Inquiry on Small Firms）对中小企业划分的具体规定是：首先，在质的界定标准上，规定“只要满足市场份额小、所有者依据个人判断进行经营以及所有经营者独立于外部支配”这三个条件之一者皆可划分为中小企业；其次，在量上，对不同的行业设置了不同的划分标准：凡是制造业雇员人数在200人以下，建筑业和矿业雇员在20人以下，零售业年销售收入在18.5万英镑以下，批发业年销售收入在73万英镑以下的企业均被划分为小企业。根据该委员会的规定只要满足以上任何一条的企业都可以被称为中小企业。
　　3.日本对中小企业的界定标准
　　日本对中小企业的首次定义源于1963年的《中小企业基本法》，1999年修订的新《中小企业基本法》又对中小企业进行了重新界定。该法规定划分中小企业可以根据雇员人数和资本金两个指标，只要符合其中的一条就是中小企业。该法对日本中小企业的界定也仅仅限于量的指标，而没有进行质的规定。依据该《中小企业基本法》，中小企业划分标准是资本总额和从业人数。在划分中小企业时，日本将行业分类作为其中另一个重要因素加以考虑。不同行业的资本结构不同，技术特征也有所不同.中小企业的划分依据和标准也就不同。凡是制造业总资本额不足3亿日元或者从业人员在300人以下的个人企业，批发业总资本额不足1亿日元或者从业人员不足100人的企业，零售业总资本额不足5000万日元或者从业人员在50人以下的企业，服务业总资本额不足5000万日元或者从业人员在100人以下的企业，均为中小企业。此外，由于中小企业范围的复杂性与立法目的的多样性，为了有效实施各项法规，在基本法界定的基础上，日本又通过其他法律对中小企业作出了更为具体的界定。
　　4.各国中小企业界定标准的比较
　　通过比较发现，各国中小企业的界定标准（见表1-1）有如下共同点：
　　（1）界定标准繁简适度。各国的定量指标主要是从雇员人数、资本总额和年销售收入等常用指标中选取的，思路清晰、使用方便。此外，定量指标按大的行业分类后，一般不进行过度细分。例如，美国和英国的标准分了五类，而日本的标准只分类四类，既能体现行业差异，又考虑到了现实的可操作性。
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