为了贯彻落实党中央、国务院领导同志关于安全生产工作的重要指示精神，以科学发展观统领全局，认真分析当前全国安全生产形势和存在的突出问题，部署下一阶段安全生产工作，进一步把思想统一到中央的指示精神上来，把措施统一到中央的要求上来，把行动统一到中央的工作部署上来，继续推动全国安全生产形势的持续稳定好转，国家安全生产监督管理总局根据安全生产政策措施体系内容组织编写了《安全生产政策读本》。《安全生产政策读本》适合从事安全生产工作的人员学习使用。
第一章 制定安全发展规划，建立和完善安全生产指标及控制体系
1.我国现行的安全生产指标工作体系有哪些？
2.《安全生产“十一五”规划》对我国总体量化指标做了哪些规定？
3.依据《安全生产“十一五”规划》，“十一五”期间安全生产信息化重点工程都有哪些？
4.我国安全发展规划的主要任务有哪些？
5.为了保障安全发展规划的顺利实施，我国采取了哪些保障措施？
6.现阶段我国安全生产控制指标体系都包含了哪些内容，怎样设定全国和分省控制指标？
7.我国关于实现安全控制指标体系有哪些措施？
8.我国安全生产控制指标有哪些规定？
9.怎样理解政府和企业在安全生产责任方面的关系？
第二章 加强行业管理，修订行业安全标准和规程
1.安全标准在工程、科学和技术领域充当怎样的角色？
2.未来几年内我国建立标准化的主要任务有哪些？
3.目前我国有关安全生产标准体系中标准制修订的主要内容都有哪些？
4.我国安全卫生标准体系都包含哪些内容？
5.自新中国成立以来，我国煤炭行业管理体制有哪些变化？
6.深化我国煤炭行业管理体制改革都有哪些基本原则和要求？
7.我国运用了哪些方法来加强煤炭资源行业管理？
8.怎样做好思想政治工作与行业管理的结合？
9.怎样完善煤炭行业管理的政策体系？
10.道路运输安全标准体系研究的范围是怎样界定的？
第三章增加安全投入。扶持重点煤矿治理瓦斯等重大隐患
1.加大安全投入、推动企业安全生产主体责任的落实需要做到哪几个方面？
2.如何通过制度引导企业加大安全投入？
3.经营者资金保安全的强制性要求有哪些？
4.国家如何强化并明确安全生产投入的法定责任？
5.为了满足安全生产，生产经营单位和企业安全生产管理工作人员所必须具备的技能有哪些？
6.如何依据《中华人民共和国安全生产法》向企业职工发放劳动防护用品？
7.增加安全投入，建立完善的瓦斯监控系统需要注意哪几点？
8.落实煤矿瓦斯治理及利用的政策措施需要注意的事项包括哪些？
9.如何构建责任明确、制度完善、执行有力、监督严格的管理机制，以确保管理到位？
10.如何加大安全监察力度开展煤矿瓦斯治理专项检查？
第四章 推动安全科技进步、落实项目资金
1.我国目前的安全生产科技工作取得了哪些成效？
2.我国《“十一五”安全生产科技发展规划》的主要任务和重点任务分别是什么？
3.煤矿领域的重点推广技术具体是什么？
……
第五章 研究出台经济政策、建立完善经济调控手段
第六章 加强教育培训、规范煤矿招工和劳动管理
第七章 加快立法工作
第八章 建立安全生产激励约束机制
第九章 强化企业主体责任、严格企业安全生产业绩考核
第十章 严肃查处责任事故，防范惩治失职渎职、官商勾结等腐败现象
第十一章 倡导安全文化、加强社会监督
第十二章 完善监管体制、加快应急救援体系建设
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