教育公平是教育平等与教育效率相互促进的关系和状态。本书首先系统论述了人格、权利平等和能力、投入、效率平等这两种平等相互促进、并行发展的关系和状态的教育公平本质理论；然后系统分析了教育平等和教育效率的具体内容，以数据假设方式，从不同层次和角度论述了教育平等与教育效率相互促进的教育公平的测评理论，并结合教育实际进行了不同程度的数量化实证分析；最后遵循理论联系实际的原则论述了实现教育公平的历史过程、现实和未来战略策略。
第一章 教育公平的本质
第一节 教育公平的本质特征
第二节 教育公平的人性假设
第三节 教育公平与教育价值
第四节 教育商品性、产业性和市场性的是与非
第二章 教育公平与社会公平
第一节 教育公平与社会公平的相互关系
第二节 合理性教育需要的教育公平意义
第三节 公平合理的教育收费和择校制度安排
第四节 分数面前人人平等的公平性和局限性
第五节 “读书无用论”根源及其消解
第三章 教育公平测评理论
第一节 教育公平的标准和测评
第二节 义务教育公平测评
第三节 高等教育公平测评
第四节 课程教学公平测评
第五节 层类和区域教育公平测评
第六节 国家间教育公平测评
第四章 教育公平的测评实证
第一节 教育公平测评的基尼系数方法及其应用
第二节 县域教育公平量化测评
第三节 区域教育公平量化测评
第四节 教育公平整体动态发展测评
第五章 教育公平的战略策略
第一节 中国教育公平的历史进步和战略策略
第二节 教育公平与教育质量的永恒追求和时代特征
第三节 教育公平与农村教育发展的价值追求
第四节 教育公平与城镇化进程中农村学校合理布局
第五节 教育公平与大学特困生资助
参考论著
索引
后记
《教育公平的本质与测评》：
教育投资效率是教育投资结果与教育投资数量及与其相关的教学设施、教师队伍、学校布局等之比。教育公平是教育质量、效率水平与教育投资、教师状况等办学条件平等水平之比，一个国家或者一个地区教育公平水平应该是教育效率水平总和与教育平等水平总和的商数，即人均受教育年限、普及义务教育年限、教育效率系数总和与教育平等系数总和的商数。一所学校教育公平水平应该是学生全面发展、身心健康、入学率、升学率、保持率或流失率等质量和效率水平总和与资金投入、教学设施、教师队伍、教学过程、学校布局和交通条件平等水平总和的商数。
义务教育公平水平有许多层级，最高公平是完全达到目标的公平。如果一所学校的教育质量为全面发展100分、身心健康100分、入学率100分、升学率100分、保持率或流失率100分，平等水平资金投入60分、教学设施60分、教师队伍60分、教学过程60分、学校布局和交通条件60分，那么这所学校的教育公平程度形式数值是效率数值100（全面发展100分，加身心健康100分，加入学率100分，加升学率100分，加保持率或流失率100分，除以5）除以平等数值60（资金投入60分，加教学设施60分，加教师队伍60分，加学校布局60分，加交通条件60分，除以5），实质公平水平是1.67。办好任何一所学校都要有最基本条件，这种以很小的投入和较差的条件获得很大效率的状态是教育平等和教育效率相互促进的最理想或最佳状态，是最高水平的教育公平。
较高公平是完全达到目标和超过标准状态的合理状态的公平。如果一所学校的教育质量为全面发展90分、身心健康90分、入学率80分、升学率100分、保持率或流失率90分，平等水平资金投入60分、教学设施50分、教师队伍70分、教学过程50分、学校布局和交通条件70分，那么这所学校的教育公平程度形式数值就是效率平均数值90除以平等平均数值60，为1.5，实质数值是减去距最高目标0.1的1.4。如果一所学校的质量为全面发展100分、身心健康90分、入学率80分、升学率100分、保持率或流失率80分，平等水平资金投入90分、教学设施80分、教师队伍90分、教学过程70分、学校布局和交通条件70分，那么这所学校的教育公平程度形式数值就是效率平均数值90除以平等平均数值80，为1.165，公平水平的实质数值是减去距离最高目标0.1的1.065，近似为1。
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