《产能过剩的发展趋势和治理对策研究》从新技术革命及产业变革、经济新常态这两个新的视角出发，在充分认识中国国情的基础上，深入分析中国工业领域及产能过剩矛盾突出各行业产能过剩的特征、产能过剩的形成原因以及形成机理，这些研究丰富了中国特色经济理论研究，具有较高的理论价值。同时《产能过剩的发展趋势和治理对策研究》全面介绍了我国产能过剩治理政策及其历史沿革，对长期以来产能过剩治理政策的理论基础进行了反思，并对实施效果进行了评价与探讨，揭示了现阶段产能过剩治理政策及其政策工具选择上存在的不足，并为调整和完善产能过剩治理政策及其政策工具选择提出了许多好的建议，因而又具有重要的现实意义。
《产能过剩的发展趋势和治理对策研究》全面梳理了中国工业部门产能过剩的发展趋势及其治理政策的演变，准确把握了本轮产能过程的主要特征，完善了产能利用率测算，探讨了产能过剩判断的标准，并从第二次工业革命与大规模制造生产范式、要素价格扭曲与中国渐进式改革这三个重要方面深入探讨中国式产能主十剩的形成原因及其内在机理。
自20世纪90年代初期中国产能过剩开始凸显，继之近年来随着中国经济进入新常态，中国工业领域产能过剩问题日趋严重，并成为困扰中国工业经济进一步健康发展的重要障碍，积极稳妥“去产能”亦成为现阶段供给侧结构性改革的重中之重。长期以来，中国在部分产业实施治理产能过剩的政策，然而产能过剩却频繁发生，缘何产能过剩频繁发生及治理政策如何优化，亟待进一步深入探讨。对此，以中南大学黄健柏教授为首席专家的研究团队，承接了国家社会科学基金重大招标项目“产能过剩矛盾突出的行业发展趋势和调整化解对策研究”，并展开了为期三年的深入研究，本书正是他们研究的最终成果，该书为上述问题的解决提供了可资借鉴的思考视角和优化相关治理政策的有效途径。
本书从新技术革命及产业变革、经济新常态这两个新的视角出发，在充分认识中国国情的基础上，深入分析中国工业领域及产能过剩矛盾突出各行业产能过剩的特征、产能过剩的形成原因以及形成机理，这些研究丰富了中国特色经济理论研究，具有较高的理论价值。同时本书全面介绍了我国产能过剩治理政策及其历史沿革，对长期以来产能过剩治理政策的理论基础进行了反思，并对实施效果进行了评价与探讨，揭示了现阶段产能过剩治理政策及其政策工具选择上存在的不足，并为调整和完善产能过剩治理政策及其政策工具选择提出了许多好的建议，因而又具有重要的现实意义。
在总体层面上，本书全面梳理了中国工业部门产能过剩的发展趋势及其治理政策的演变，准确把握了本轮产能过程的主要特征，完善了产能利用率测算，探讨了产能过剩判断的标准，并从第二次工业革命与大规模制造生产范式、要素价格扭曲与中国渐进式改革这三个重要方面深入探讨中国式产能过剩的形成原因及其内在机理。
在行业层面上，本书就钢铁、电解铝、太阳能光伏、造船等产能过剩矛盾突出行业产能过剩的特征、发展态势、形成原因及调整化解政策展开了具体的、详细的研究，从理论与实证两方面详细解析了这些行业产能过剩的形成机理，探讨了治理这些行业产能过剩产业政策的合意性与实施效果，并提出了相关政策建议。
以此为基础，本书进一步探讨了现阶段产能过剩治理政策存在的主要缺陷及面临的主要挑战，并在厘清产能过剩治理政策中政府与市场关系的基础上，给出了优化调整产能过剩治理政策的系统建议。此外，本书还探讨了治理产能过剩过程中职工安置与社会保障等重大社会问题。
本书的独到之处在于：从科技革命与生产范式特征的视角来认识产能过剩问题，并从新一轮科技革命和产业变革将带来生产范式革命性的变革出发，探讨如何利用新的生产范式从根本上治理产能过剩。该书指出，第二次工业革命形成的、以流水线为代表的生产组织方式的技术经济特征从根本上决定了产能过剩具有必然性。这些技术经济特征与我国转型期体制机制的一些特点结合在一起，产能过剩的频繁出现就是必然的了。
该书进一步指出，新一轮技术革命和产业变革正在重塑制造业生产体系，为我国从根本上打破“产能扩张_产能过剩一化解产能过剩一产能再扩张”的恶性循环带来了不容失去的战略机遇。新一轮科技革命和产业变革，正在推动刚性、大规模、标准化、流水线生产系统转向可重构、大规模定制、智能化的生产系统，新型的生产系统能在根源上减少过剩产能的形成，并在化解过剩产能方面具有独特优势。从治理产能过剩的角度来看，我国制造业转型升级战略，必须从既定生产体系内以技术改造为手段、以产业结构高级化为导向，转向以整个生产体系的重构为导向。
总而言之，本书深入剖析了当前产能过剩的形成机理，并且从新技术革命及产业变革视角重新认识了产能过剩及其成因，并给出了短期化解过剩产能、长期从根本上治理产能过剩的系统性政策建议，这些建议具有较强的针对性和可操作性。该书值得学界、相关研究人员和政策制定者高度关注。
黄健柏：管理学博士，中南大学商学院教授，博士生导师。中国工业经济学会副会长，中南大学金属资源战略研究院院长，在矿产资源的产业政策和安全保障、矿产资源的价格波动和资源型企业转型升级等方面具有丰富的研究成果，已在《管理世界》、《中国工业经济》、《金融研究》和《Abstract and Applied Analysis》等国内外著名期刊和国际重要学术会议上发表论文一百三十余篇，其中被SSCI、SCI、EI、CSSCI、ISTP检索以及人大复印资料数据库收录八十余篇；主持国家社会科学基金重大项目、国家自然科学基金、国家社会科学基金、国家发展改革委员会软科学课题以及教育部人文社会科学基金、湖南省社会科学基金重大项目等省部级科学研究项目二十余项；与国家电网公司、中国五矿集团公司、中国移动集团公司、铜陵有色金属集团公司等国家大型国有企业合作展开软科学研究项目三十余项。
1 引言
1．1 问题的提出
1．2 研究目的和研究意义
1．3 本书的研究重点、难点和创新点
1．3．1 研究重点
1．3．2 创新点
1．4 本书的基本思路与研究方法
1．4．1 研究思路
1．4．2 研究方法
1．5 本章小结
2 中国工业部门产能过剩的发展趋势及其治理政策的演变
2．1 中国工业部门产能过剩的发展历程
2．1．1 1994～2001年第一次产能过剩：产能过剩凸显期
2．1．2 2002～2008年第二次产能过剩：产能过剩加剧期
2．1．3 2009年至今第三次产能过剩：产能过剩严重期
2．2 中国工业部门产能过剩的发展趋势
2．2．1 我国工业领域产能过剩的新特点
2．2．2 不同工业行业类型产能过剩的发展趋势
2．3 我国产能过剩治理政策的演变与分析
2．3．1 我国产能过剩治理政策的演变
2．3．2 对于产能过剩治理政策的分析
2．3．3 当前我国产能过剩治理中存在的问题
2．4 本章小结
3 产能利用率测算与产能过剩判断标准
3．1 引言
3．2 产能利用率测算方法
3．2．1 时间序列方法
3．2．2 结构方法
3．2．3 基于调查的估计方法
3．3 对中国产能利用率的估计
3．3．1 时间序列方法
3．3．2 结构方法
3．3．3 基于调查的方法
3．4 主要发达国家产能利用率
3．5 本章小结
4 中国工业部门产能过剩形成机理研究
4．1 中国工业产能过剩的特征
4．1．1 中国的产能过剩具有长期性特征
4．1．2 现阶段产能过剩具有全面性特征
4．1．3 中国式产能过剩具有边治理、边过剩的特征
4．2 第二次工业革命的生产范式是产能过剩形成的技术基础
4．2．1 产能过剩是第二次工业革命的必然产物
4．2．2 当前“新工业革命”认识误区可能导致新的产能过剩
4．3 经济增长阶段转换是现阶段工业全面产能过剩的重要原因
4．4 转轨经济中体制缺陷是导致长期产能过剩的根本原因
4．4．1 不完善经济体制下进行的分权化改革
4．4．2 国有企业改革与市场化改革滞后
4．4．3 补贴性竞争与市场化改革滞后交互强化导致更为严重的产能过剩
4．5 不当的产能过剩治理政策和产业政策
4．5．1 产能投资管制政策事实上加重了产能过剩严重程度
4．5．2 “一过剩就治理”的产能过剩治理模式激发企业策略性投资行为
4．5．3 “扶大限小”的产业政策加重了产能过剩程度
……
5 地方政府用地行为、企业过度投资与产能过剩
6 资源环境体制与原材料工业的产能过剩
7 渐进式改革背景下产能过剩的形成机理
8 钢铁工业产能过剩问题及治理政策研究
9 电解铝工业产能过剩问题及治理政策研究
10 水泥工业产能过剩问题及治理政策研究
11 船舶工业产能过剩问题及治理政策研究．
12 太阳能光伏产业产能过剩问题及治理政策研究
13 产能过剩行业职工安置与社会保障研究
14 我国产能过剩治理政策评估与调整
参考文献
后记
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