城市防灾规划丛书（第五分册）：城市消防规划_韩新著_9787112194698

　　《城市防灾规划丛书（第五分册）：城市消防规划》分三部分，共9章。第1部分为第1章至第五章，主要是城市消防规划理论。第1章绪论，通过研究城镇化进程对火灾的影响以及城市火灾的类型和特点，分析了城市消防面临的挑战，论述了城市消防规划的意义；第二章介绍了我国城市消防规划的发展概况、编制工作现状与展望；第三章论述了城市消防规划体系，包括消防规划的地位与作用、指导思想与原则、基本任务与内容；第四章结合实例介绍了城市消防发展水平综合评价方法；第五章应用案例介绍了我国城市区域火灾风险评估方法，简要分析了国外城市火灾风险评估方法的主要特点。第二部分为第六章至第八章，主要是城市消防规划实务。第六章论述了消防规划的编制与实施管理，主要包括消防规划编制与实施的主体及责任，消防规划的编制依据、编制程序、编制成果以及消防规划的实施管理；第七章论述了城市消防安全布局，包括城市消防安全布局规划的基本要求和主要内容，城市地下空间消防规划措施以及城市防灾避难场所的设置要求；第八章论述了城市公共消防基础设施规划，分别分析了消防站布局、消防装备、消防通信、消防供水和消防车通道规划的目的与作用、原则、主要内容和具体要求。第三部分为规划实例，主要介绍上海市消防规划、2010年上海世博会消防规划、福建省厦门市消防规划和广东省小城镇消防规划。

　　由国家发展和改革委员会组织编写的《国家新型城镇化报告2015》显示，从1978年到2014年，我国城镇化率年均提高约1个百分点，城镇常住人口由1.7亿人增加到7.5亿人，城市数量由193个增加到653个，城市建成区面积从1981年的0.7万km2增加到2015年的4.9万km2。城市基础设施明显改善，公共服务水平不断提高，城市功能不断完善。2015年，城镇化率进一步提高到56.1%。目前，我国正进入城镇化的加速发展阶段，如此快速的城市化进程使城市安全综合治理能力建设明显落后于城市发展的速度，对于城市消防规划也带来了许多新的问题和困难，如何应对这些难题是城市消防规划必须面临的挑战。
　　在城市快速发展过程中，城市规模日益扩大，使新城与『日城、城区与工业区、商业区与棚户区共存，直接影响城市消防安全布局。另外，由于历史原因，我国的城市消防给水往往存在老城区管网陈旧、供水能力不足以及新城区消防管网建设严重滞后于城市发展等问题，特别是城市市政消火栓数量普遍不足，缺口量大，已成为影响火灾扑救的制约因素。一旦发生火情，城市基础设施发展的滞后会直接导致人民生命财产的损失。此外，许多城市采取多中心的发展模式，各城市次中心既各有侧重又相互补充，联系紧密，将城市的一些行政、科研、工业功能外迁，以缓解城市集中化发展带来的压力。因而原先以单一城市中心为背景的城市消防规划已不能完全适应这种转变，新的城市中心必然需要配套相应的消防规划与消防设施，应根据新的城市空间格局合理调整城市消防站以及相应消防资源的配置，既要满足相应法规的要求，又要使资源得到合理的利用。目前，尽管我国城市居民的整体消防安全意识在不断提高，但仍有市民还不会使用灭火器或采取一些常用的灭火方法扑救初期火灾，在火灾中自救逃生能力不强，也难以发现自己周围存在的消防安全隐患，消防安全意识相对淡薄。对于许多火灾案例进行分析不难发现，火灾发生初期是控制火势或者扑救火灾的最佳时期，若初期处理得当，许多悲剧都不会发生。因此，必须将提高全民消防意识纳入城市消防规划，通过营造良好的消防人文环境，最终实现消防工作社会化。城市消防规划是对城市消防安全保障体系未来几年甚至几十年的规划设计，在制定城市消防规划时既要对城市的发展前景进行预判，也需要立足于确保城市安全运行，科学、合理、具有前瞻性地考虑城市消防的发展需求。本书尝试系统梳理编制城市消防规划的各项要素，并通过实例为各级政府编制可持续的城市消防规划提供技术支撑和应用指导。
　　全书分三部分，共9章。第一部分为第一章至第五章，主要是城市消防规划理论。第一章绪论，通过研究城镇化进程对火灾的影响以及城市火灾的类型和特点，分析了城市消防面临的挑战，论述了城市消防规划的意义；第二章介绍了我国城市消防规划的发展概况、编制工作现状与展望；第三章论述了城市消防规划体系，包括消防规划的地位与作用、指导思想与原则、基本任务与内容；第四章结合实例介绍了城市消防发展水平综合评价方法；第五章应用案例介绍了我国城市区域火灾风险评估方法，简要分析了国外城市火灾风险评估方法的主要特点。第二部分为第六章至第八章，主要是城市消防规划实务。第六章论述了消防规划的编制与实施管理，主要包括消防规划编制与实施的主体及责任，消防规划的编制依据、编制程序、编制成果以及消防规划的实施管理；第七章论述了城市消防安全布局，包括城市消防安全布局规划的基本要求和主要内容，城市地下空间消防规划措施以及城市防灾避难场所的设置要求；第八章论述了城市公共消防基础设施规划，分别分析了消防站布局、消防装备、消防通信、消防供水和消防车通道规划的目的与作用、原则、主要内容和具体要求。第三部分为规划实例，主要介绍上海市消防规划、2010年上海世博会消防规划、福建省厦门市消防规划和广东省小城镇消防规划。
　　本书由韩新编著。编者先后参与了上海市消防规划、2010年上海世博会消防规划、海南省消防发展规划、海南省洋浦经济开发区消防规划、海南省洋浦经济开发区海陆消防站规划等相关消防规划的编制工作，参与编写了由中华人民共和国公安部消防局主编的《中国消防手册第三卷“消防规划·公共消防设施·建筑防火设计”》中的消防规划相关内容，本书中有关城市消防发展水平综合评价方法和城市区域火灾风险评估方法参考借鉴了中国消防手册中的相关成果。在本书编者参与的相关消防规划编制、《中国消防手册》与本书的编写过程中，得到了上海市消防局沈友弟、曾杰、杨风雷、唐淼、周贤龙，海南省消防局张刚、张哲、吴思军、吴世彬、汤坚，上海市城市规划设计研究院徐国强、张锦文，重庆市规划设计研究院罗翔的鼎力支持和热心帮助；公安部天津消防研究所杜霞认真审阅了书稿，提出了宝贵的修改意见；中国建筑工业出版社焦扬编辑对本书的编写给予了耐心细致的帮助，她认真负责、精益求精的专业态度给编者留下了深刻印象；卫雯雯协助汇总了全书稿件。至此书稿即将付梓之际，本书编者谨向审稿人、编辑以及所有在撰写过程中给予支持的个人和单位致以衷心的感谢！
　　本书在编写过程中得到了相关专家的指导和丛书组织单位中国建筑工业出版社的帮助，由于编者水平所限，书中难免存在不足之处，敬请读者批评指正。

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