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丛书名：教育部人文社基金规划项目“我国西部生态脆弱性评估与政府应对研究”国家社科基金一般项目“我国县级政府潜绩评估研究”以及国家自然基金重点项目“现代社会治理的组织与模式研究”的阶段性成果
- 作者：尚虎平 张怡梦 著
- 出版时间：2018/5/1
- ISBN：9787518943111
- 出 版 社：科学技术文献出版社
- 中图法分类：D625
- 页码：
- 纸张：胶版纸
- 版次：
- 开本：16开
| 本研究拟立足于各种客观生态数据，采用隶属度分析、相关性分析、变差系数分析、熵值法、功效函数法、耦合协同度模型等方法，选取西部45市（自治州、区）等作为研究对象，对这些地方政府辖区内的生态脆弱性与政府绩效耦合协同度进行探索性评估，以此了解我国西部生态问题现状，并为未来我国改进西部乃至全国生态问题打下基础。 |
尚虎平（1974-），管理学博士，南开大学周恩来政府管理学院教授、博士生导师，博采国研公共管理信息研究院（北京）院长，瞭望智库特约研究员，中国行政管理学会理事，全国政府绩效管理研究会副秘书长，广东省政府绩效管理研究会副会长。《秘书》《公共管理与政策评论》《甘肃行政学院学报》《领导科学论坛》等期刊编委，《南京社会科学》特约编审。在《中国社会科学》《管理世界》《政治学研究》等期刊发表学术论文100多篇。
张怡梦（1993-），南开大学周恩来政府管理学院博士生，博采国研公共管理信息研究院（北京）副院长。曾在EURASIAJournalofMathematics,ScienceandTechnologyEducation（SSCI）、《中国行政管理》《南京社会科学》《北京行政学院学报》《统计与信息论坛》《甘肃行政学院学报》《公共管理与政策评论》等刊物发表学术论文9篇，其中3篇被人大复印资料全文转载、1篇被《新华文摘》篇目辑揽。已合著出版专著2部。曾被审计署聘为外部专家参与多项国家重大项目的绩效审计工作。 |
第一章绪论第一节研究背景一、西部地区生态脆弱性显著恶化二、地方政府应对效果不佳三、矫正政府绩效观解决生态问题的必要性
第二节文献综述
一、国外研究现状
二、国内研究现状
三、研究述评
第三节研究设计一、研究思路
二、研究方法
第二章生态脆弱性与政府绩效协同评估的理论基础和逻辑前提
第一节协同评估的理论基础
一、系统共生理论
二、协同理论
三、可持续发展理论
四、科学发展观
第二节协同评估的逻辑前提
一、生态脆弱性问题改善促进政府绩效优化
二、地方政府绩效合理提高促进生态脆弱性问题解决
第三章西部生态脆弱性评估指标、政府绩效评估指标确定
第一节评估对象确定
一、选取原则和方法
二、评估对象筛选
第二节生态脆弱性指标构建
一、指标确立的基本思路
二、指标池确定
三、指标选定
第三节政府绩效评估指标构建
一、指标确立的基本思路
二、指标选定
第四章西部生态脆弱性与政府绩效的协同评估
第一节协同评估原理及方法
一、评估原理
二、评估方法
第二节西部生态脆弱性评估
一、实证数据获得
二、实证评估
第三节西部政府绩效评估及协同评估
一、实证数据获得
二、实证评估
三、协同性实证评估
第五章评估结果统计和分析
第一节协同评估结果
一、西部整体情况
二、西部区域、省、市（自治州、区）间比较
第二节西部生态脆弱性评估结果
一、 整体结果
二、分域结果
三、分维度结果
四、分指标结果
第三节西部政府绩效评估结果
一、整体结果
二、分域结果
三、分维度结果
四、分指标结果
第六章结论与建议
第一节西部生态脆弱性与政府绩效的高耦合、低协同现状
一、高耦合度、低协调度显示了西部生态脆弱性与西部政府绩效间存在着高度的相互依赖关系
二、高耦合度、低协调度显示了当前西部生态脆弱性与政府绩效间相互促进的和谐程度较低
三、当前西部生态脆弱性处于及格线以下，受限于先天条件欠佳，后天营养不足
四、当前西部政府绩效处于及格线左右，受限于过度追求经济绩效，忽视生态绩效
五、西部地区发展具有较为明显的行政资源固化特点
第二节高耦合、低协同结果的原因探析
一、政府横向、纵向生态职责界定不清
二、生态政策存在缝隙
三、在运动式治理惯性下地方政府的利益博弈使得生态治理的二次恶化
四、生态型政府绩效评估等约束机制尚未有效展开
五、政府独角戏式治理力有不逮
第三节从政府绩效优化入手解决西部生态脆弱问题的建议
一、以全面生态责任绩效观来探索生态导向型的履职方式
二、转变治理思路，构建多元生态治理主体网络
三、完善横向、纵向生态治理职责划分和机构设置
四、平衡生态政策的全面性和适用性
五、施行全面绩效评估和问责制度
附录
后记
参考文献
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