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政策规避与政策创新-地方政府政策执行中的问题与对策 党一贯重视政策的落实和地方政府的政策执行力,但一些地方政府却搞"上有政策,下有对策",搞 一些"土政策",自行其是,谋取私利。作者把所有这些政策执行偏差、政策执行走样以及一切违背、损害、妨碍政策目标实现的政策执行的行为统称为政策规避,并就地方政府政策规避问题进行了研究,提出了治理对策,如地方政府政策规避的内在动因、外部致因; 改革公共管理体制铲除体制土壤;建构现代政策执行体制提高地方政府政策执行效率;提高政策素质与实现合理利益,消除政策规避的主观原因; 地方政府政策创新与政策规避辨析;政策创新的动力与条件、价值与标准、方式与方法等。为全面深入了解地方政府的政策执行状况,作者对一些普通群众以及地厅级、县处级领导干部和乡镇党委书记进行了问卷调查,采集到了第一手实证资料和主观评价素材,为这一问题的研究奠定了的基础。
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