本书分案例篇、故事篇、感言篇、报道篇和理论篇5部分,按亮点经验、感人事迹和广大税务干部对绩效管理的认知抒怀、专家学者的理论研究成果进行编写,从不同侧面反映全国税务系统推行绩效管理取得的成效。
广引案例事迹和观点感悟,兼具实践指导和思想启发
案例篇
综合效应
让税务绩效管理品牌擦得更亮
为地方党政部门创新管理提供有益借鉴
用绩效抓手 促工作落实
全面实施绩效管理 有效发挥综合效应
绩效思维带动工作转变提升整体效能
“小信息”引来“大响动”
推行税务绩效管理 提升税收治理能力
公务员管理的绩效路径
为税收事业远航扬起绩效风帆
机制创新
“四项清单”抓落实
多措并举督绩效
严字当头 做实考评
“督”出千帆竞发 “考”来百花盛开
开拓基层税务绩效管理新格局
“两极”分析 持续改进
“四连环”促绩效运转
组织个人融合联动 发展目标深度契合
“六字诀”引领绩效管理扎根基层
风险导向 智能管控
结果运用
敢较真 动真格 结果运用见真章
结果运用的“全垒打”
绩效末位就要让位
文化塑造
以绩效管理构建税务特色文化
构建五大体系 培育绩效文化
抓细抓长 润物无声
文化之“树”硕果照“人”
保障支撑
把绩效办“单设”出来 让绩效管理“专、实、严”起来
打造“互联网+绩效管理”
依托信息手段 实现个人绩效管理大突破
故事篇
绩效助力小微优惠政策落实
扣好第一粒扣子
国际税收绩效方案问世记
绩效办的那些人和事
“胡一刀”二三事
婚礼上的绩效颂歌
绩效战线上的“铁姑娘”
“杨绩效”的“五味煲”
从误解到理解
感言篇
“话”说绩效
“形”象绩效
“诗”意绩效
绩效赋
满庭芳·梦想花开
沁园春·圆梦绩效
沁园春·税务绩效
绩效管理显奇效
绩效颂
绩效行
拥抱绩效 放飞梦想
报道篇
80万税务干部怎么管
绩效管理领航中国税制改革“加速跑”
绩效“指挥棒”:税务人奋斗更有力量
牢记嘱托 续写精彩 中国税务深入推进绩效管理
理论篇
我国税务系统绩效管理体系:发展、成效和特色
税务绩效管理的第三方评估
后记
税务绩效管理工作手册3 绩效点亮梦想:税务绩效管理案例·故事·感言选编》:
过程监控把脉。过程监控相当于医生把脉。根据考评指标时间节点和进度要求,2015年将税务总局绩效管理3.0版17项重大决策部署指标,根据时间节点梳理出1项季度、1项半年度、3项年度和15项非固定时间节点工作;2016年严格落实税务总局要求的非年度指标达到70%的标准。各责任部门在关键时刻对关键部位进行把脉诊疗,做好脉象记录,积累原始资料,为阶段性分析诊断打好基础。如长沙、常德等市州局在落实小微企业优惠政策时,通过后台监控发现享受小微企业免税政策的部分纳税人因申报表填报错误缴纳了税款,主动上门将税款予以退还,确保了国家惠民政策的落地。
分析评估看病。分析评估相当于医生会诊。医生会诊一般都能确诊疑难杂症,找到解决方案。除日常性综合分析和阶段性专项分析外,要求机关处室分线、市州局分块,针对税务总局重大决策部署相关指标工作,按季开展专项分析评估,并向总局和省委省政府呈报分析报告。2014年以来,共开展综合性分析10次、专项分析8次、分线分块分析100余次,共梳理风险点近百个,提出整改落实建议80多条,有效保障了税务总局重大决策部署的落实。
绩效讲评开药。绩效讲评相当于医生开处方。通过建立湖南全省系统绩效管理工作讲评制度,明确规定各单位每季度由一把手讲评,面对面指出问题,点对点开出药方。2015年,由绩效讲评等制度发展完善形成的独具湖南国税特色的“三评一督办”机制被税务总局简报推介,并在全国税务系统绩效师资培训班上进行了经验介绍。实用绩效督查“推进器”,建立工作落实机制
督查督办促整改。为确保绩效管理特别是重大决策部署各项工作落实到位,必须高举督查督办这把尚方宝剑。围绕重大决策、重要会议决定、领导批示的重点热点难点问题,结合绩效指标落实情况,加大督查督办力度。2016年,进一步强化督考合一,将中央及税务总局组织的巡视监察、督查督办、审计监督、舆情监督发现的问题,既予以减分,又作为相关指标特别是分档指标考评的重要参考,使督考如影随形,形成抓指标促工作落实的合力。
考核考评促竞争。绩效管理注重过程监控,实时考评,可以让被考评单位随时找准差距,发现问题,及时制定措施,落实整改,在全系统形成奋勇争先的良好氛围。2015年4月,湖南国税营改增指标被扣分后,促使相关责任部门进一步优化完善营改增试点工作机制,通过组织打击虚开虚抵发票违法行为专项行动,加强网上办税服务厅和星级办税服务厅建设,举办业务培训班和跟踪关注纳税人试点情况等措施,主动应对纳税人的涉税诉求,妥善解决试点矛盾。
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