本书重点围绕手指口诵安全作业法这一核心内容，详细介绍其基本概念、基本原理、心理机制、知识准备以及在南宁局的实践做法（包括在变电、输电、检修等专业的实践应用）和推广方法。同时，手指口诵安全作业法的基础知识是基于危险识别训练和作业安全分析两个基础层面，因此也将介绍这两个基础内容以便更有利在其他行业推广。同时，手指口诵要得以在企业持续推行，离不开浓厚的安全文化氛围，因此本书也介绍与之紧密关联的安全行为干预体系和安全文化建设的经验做法，以帮助企业建立起丰富有效的安全行为干预体系和安全文化建设，提高员工安全行为意识和纠正不安全行为。
本书对电网企业提升安全生产水平具有指导意义
电力工业既是国民经济的基础产业，也是社会公用事业，电力的安全生产不仅关系到国民经济的健康发展和社会的稳定，也关系到人民群众的切身利益和生命财产安全。随着我国经济的发展和电网规模的不断扩大，确保电力系统安全稳定运行，对保障国家能源安全意义重大，对电网企业的安全管理也提出了更高的要求。党的十九大报告提出了要坚持总体国家安全观，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。
随着新技术的应用，因电力设备和环境因素造成的电力事故已很少发生，而由于作业人员的操作失误等不安全行为造成的电力事故事件仍时有发生，给企业和社会造成了重大的经济损失，甚至造成人身伤亡。为此，如何减少和杜绝人的不安全行为，确保电力安全生产是电网企业一直以来的一项重要课题。
中国南方电网有限责任公司超高压输电公司南宁局结合自身推行的手指口诵安全作业法，组织编写了本书。手指口诵安全作业法是从日本的“指差前言PREFACE呼称”安全确认法发展而来的，是结合了电网企业生产作业特点的一套方法。我国其他行业，如煤炭、交通等行业也引入了“指差呼称”，形成了各自特色的安全管理方法，但是在电网企业的应用几乎为零。出版本书，是为了让广大同仁共同探索研究，找到适合电网企业员工安全行为习惯培养的方法和手段。在电力行业的电气操作中一贯倡导严格执行的操作“监护复诵”制度，就是为了减少因人为操作失误而引发的事故，从目的来看，手指口诵安全作业法与“监护复诵”制度有异曲同工的作用。编者认为，手指口诵安全作业法的核心是基于风险的现场作业管理和行为规范，其外延更为广泛，对危害的警觉在人的生理机能上刺激更强烈，也更能调动人的主观能动性，对员工的自主安全管理意识的提升起到更积极的作用，是对“监护复诵”制度在行为规范上的加强和对风险防范的自觉自主管理。超高压公司南宁局在推行手指口诵安全作业法中取得了可喜的成效，不仅极大降低了生产作业的失误率，同时，班组内部形成了浓厚的安全文化氛围，员工的安全风险意识空前高涨，养成了风险识别与防范的作业习惯，时刻关注安全行为，主动学习安全技能，员工的职业化素养进一步提高。
本书秉承“理论与实践相结合和强调实用性”的原则，在第1 章系统介绍了手指口诵的背景、起源、规范要领；第2 章介绍手指口诵的生理机制以及与电力行业广为开展的安全文化、安全行为干预、7S 管理等管理活动的关系；第3 章介绍在电网企业推行应用手指口诵安全作业法的方法、步骤、训练和超高压公司南宁局的实践经验；第4 章列举了电网企业相关专业如变电运行、输电运检、一次检修、高压试验、自动化、继电保护、信息通信、交通管理和技能培训作业等专业的手指口诵应用典型案例范本，并配以图表和文字加以说明，方便相关专业人员在本企业推行手指口诵安全作业法时更易于理解和结合自身特点加以丰富和完善。
本书对电网企业导入、推行、巩固和提升手指口诵安全作业法的全过程管理具有一定的指导和帮助，对其他行业的企业推行手指口诵管理方法也有一定的借鉴作用。本书可以作为电网企业推行手指口诵安全作业法的教材和实操手册。
本书自2018 年1 月开始编写，历时7 个月，经过本书编委会成员的辛勤劳作，反复检查修改得以编写完成和出版。其间得到了来自超高压公司南宁局领导班子和上级部门领导的关注和支持，多次进行书稿审核并提出了宝贵的意见。本书的编写工作得到了广州联臻企业管理咨询有限公司的大力支持和帮助，书中还引用了牛莉霞、川田綾子等人的文献成果，让我们对手指口诵、不安全行为机理等有更深入的了解，在此一并表示感谢。
由于编写时间仓促，水平有限，书中难免有疏漏和不足之处，恳请广大读者批评指正。
编 者
2018 年7 月
陈旋:学历：大本职称：工程师职务：安监部主任；专业：电气工程及其自动化学术成果：在电力行业推广手指口诵安全作业法，为我国电力行业的首次应用，在国内电力行业具有领先性和独创性；作为主要工作实施负责人承担了超高压公司《多维度事故事件原因模型研究》研究项目填补了公司同类空白；作为主要工作实施负责人主持研究《超高压公司系统作业风险评估及规范》，风险库成为超高压公司各局的模板；主持实施《安全生产风险管理体系信息化项目》，将安全生产风险管理体系主要管理内容和流程实现信息化；独立编制的《体系在设备管理专业的应用审核思路》、《体系在输电专业的应用》、《文件与数据的控制和管理、流程与变化管理要素审核技术》、《应用安全生产风险管理体系提升安全生产管理水平》四个课件已作为南网公司安风体系统一培训课件在全网推广使用；总结提炼了“12863未遂事件主动上报管理模式”；研发了承包商资质标识管理系统，有效提高了承包商安全管理质量，入选了超高压公司精益案例100例；《500kV变电站智能机器人巡检系统》获中国南方电网超高压输电公司科技二等奖；《500kV变电站现场标准化作业管理系统》获中国南方电网超高压输电公司科技二等奖；发表著作：南方电网公司2017版《安全生产风险管理体系》（中国电力出版社）、《标准化变电站运行管理实施细则》（试行）（中国电力出版社）、《标准化变电站运行管理实施细则》（中国电力出版社）专利：徐家峰：学历：本科职称：工程师职务：安监部专责；专业：电气工程及其自动化学术成果：发表著作：专利：郑熙业：学历：硕士研究生；职称：高工程师；职务：安监部安全监察专责；专业：电气工程及其自动化；学术成果：2008年09月，参与的《500kV南宁区域控制中心管理控制范围研究》科技项目荣获超高压输电公司2008年度科技进步奖。2009年04月，负责的《提高区控中心事故信息汇报效率》QC小组课题荣获广东省电力行业2008年度QC成果一等奖。该QC小组被评为《广东省电力行业2008年度优秀QC小组》。2009年04月，参与的《降低操作票用语不规范率》QC小组课题被评为《广东省电力行业2008年度优秀QC小组》。2010年04月，《500kV变电站35kV电容器组运行情况分析》被评为第四届（2010）全国电力系统无功电压技术交流研讨会优秀论文二等奖。2010年12月，参与的《500kV南宁区域控制中心优控制域的数学建模与评估》公司科技项目荣获超高压输电公司2010年度科学技术奖二等奖，个人项目排名第七名。2010年12月，参与的《500kV南宁区域控制中心优控制域的数学建模与评估》公司科技项目荣获中国南方电网公司2010年度科学技术奖三等奖，个人项目排名第七名。2010年12月16日，负责的《500kV南宁区控中心企业子文化建设研究》软课题荣获南宁局三等奖。2013年05月，论文《500kV南宁区控中心运行人员疲劳情况研究》荣获超高压输电公司届“青年科技节”优秀论文三等奖。发表著作：2008年06月，《CLMPLICITY组态软件在500kV百色串补中的应用》在《广西电力》杂志发表。2008年08月，《失步解列装置在500kV南宁区控中心的应用》在《广西电力》杂志发表。2011年02月，《500kV南宁区控中心运行人员疲劳情况研究》在《电力安全技术》杂志发表，2011年第2期。2014年02月26日，《企业财务管理和业务管理融合探讨》在《财经界》杂志发表，2014年第2期。（郑殿波、郑熙业）2016年02月，《电力事故事件原因分析模型的研究与应用》在《广西电力》杂志发表，2016年第1期。（郑熙业）专利：无。
序
前言
第1 章 手指口诵安全作业法概述………………………………………………1
1.1 手指口诵的发展背景… …………………………………………………2
1.2 认识手指口诵… …………………………………………………………6
1.2.1 手指口诵的起源… ………………………………………………8
1.2.2 手指口诵的动作规范… …………………………………………9
1.2.3 手指口诵的实践形式类别… ………………………………… 11
1.2.4 在其他行业的应用… ………………………………………… 15
1.3 手指口诵安全作业法… ……………………………………………… 18
1.3.1 什么是手指口诵安全作业法… ……………………………… 18
1.3.2 手指口诵安全作业法的作用… ……………………………… 22
1.3.3 电网企业推行手指口诵安全作业法的意义… ……………… 24
第2 章 手指口诵相关研究及与其他管理的关系… ……………………… 27
2.1 生理学的相关研究… ………………………………………………… 28
2.1.1 手指口诵的生理作用… ……………………………………… 28
2.1.2 手指口诵的有效性实验… …………………………………… 30
2.1.3 体验手指口诵效果的实验… ………………………………… 32
2.2 手指口诵与安全文化… ……………………………………………… 36
2.2.1 电网企业安全文化的发展阶段… …………………………… 37
2.2.2 安全文化对员工行为意识的作用… ………………………… 39
2.3 手指口诵与安全行为干预… ………………………………………… 42
2.3.1 习惯性违章行为形成模式及治理机制… …………………… 43
2.3.2 安全行为的心理因素和情绪因素… ………………………… 48
2.3.3 员工不安全行为干预策略… ………………………………… 51
2.4 手指口诵与7S 管理…………………………………………………… 58
第3 章 电网企业推行应用手指口诵安全作业法… ……………………… 61
3.1 推行的出发点… ……………………………………………………… 62
3.2 认识误区… …………………………………………………………… 64
3.3 推行方法… …………………………………………………………… 68
3.3.1 推进的阶段… ………………………………………………… 69
3.3.2 推进的组织工作… …………………………………………… 70
3.3.3 推进具体步骤… ……………………………………………… 76
3.3.4 推进要点… …………………………………………………… 86
3.4 作业风险评估训练… ………………………………………………… 89
3.5 编制手指口诵安全作业标准卡… ………………………………… 101
3.5.1 编制手指口诵安全作业标准卡步骤… …………………… 101
3.5.2 电网企业作业现场常用到的手指口诵安全确认事项… … 107
3.6 管理评价与考核… ………………………………………………… 133
3.6.1 管理评价与考核… ………………………………………… 133
3.6.2 激励政策… ………………………………………………… 135
3.7 超高压输电公司南宁局手指口诵安全作业法的推广实践… …… 136
3.7.1 以文化促进行为，以行为提升文化… …………………… 136
3.7.2 多样化的管理样式… ……………………………………… 142
第4 章 电网企业各专业手指口诵安全作业标准卡案例… …………… 149
4.1 变电运行专业手指口诵安全作业标准卡… ……………………… 150
4.1.1 交接班手指口诵… ………………………………………… 150
4.1.2 日常巡视手指口诵… ……………………………………… 152
4.1.3 工作票办理手指口诵… …………………………………… 155
4.1.4 500kV 线路停电操作手指口诵… ………………………… 157
4.1.5 500kV 线路送电操作手指口诵… ………………………… 164
4.1.6 红外测温手指口诵… ……………………………………… 168
4.1.7 蓄电池电压测量手指口诵… ……………………………… 170
4.1.8 电压互感器二次回路接地电流测量手指口诵… ………… 172
4.1.9 串补冷却系统等维护消缺手指口诵… …………………… 174
4.1.10 保护信息子站异常处理作业手指口诵…………………… 176
4.2 输电运检专业手指口诵安全作业标准卡… ……………………… 178
4.2.1 带电作业手指口诵… ……………………………………… 178
4.2.2 停电登塔作业手指口诵… ………………………………… 185
4.3 一次检修专业手指口诵安全作业标准卡… ……………………… 192
4.3.1 断路器停电检修手指口诵… ……………………………… 192
4.3.2 断路器更换手指口诵… …………………………………… 195
4.4 高压试验专业手指口诵安全作业标准卡… ……………………… 197
4.4.1 电力变压器（电抗器）预防性试验手指口诵… ………… 197
4.4.2 绝缘油试验手指口诵… …………………………………… 200
4.4.3 绝缘工器具试验手指口诵… ……………………………… 201
4.5 自动化专业手指口诵安全作业标准卡… ………………………… 202
4.5.1 变电站PMU 相量测量装置参数修改作业手指口诵……… 202
4.5.2 变电站测控装置定检作业手指口诵… …………………… 204
4.5.3 变电站计算机监控系统参数修改作业手指口诵… ……… 206
4.6 继电保护专业手指口诵安全作业标准卡… ……………………… 208
4.6.1 500kV 变电站主变压器保护定检作业手指口诵… ……… 208
4.6.2 500kV 线路保护定检作业手指口诵… …………………… 214
4.6.3 500kV 串补保护闭锁告警检查处理作业手指口诵… …… 220
4.6.4 继电保护定值整定作业手指口诵… ……………………… 223
4.7 信息通信专业手指口诵安全作业标准卡… ……………………… 225
4.7.1 光缆线路维护定检测试作业手指口诵… ………………… 225
4.7.2 载波高频通道维护定检测试… …………………………… 227
4.8 交通管理手指口诵安全作业标准卡… …………………………… 233
4.8.1 行车前车辆检查作业手指口诵… ………………………… 233
4.8.2 驾驶员驾驶车辆手指口诵… ……………………………… 236
4.9 技能培训作业实训手指口诵安全作业标准卡… ………………… 238
4.9.1 线路带电检修作业培训手指口诵… ……………………… 238
4.9.2 线路停电检修作业培训手指口诵… ……………………… 242
附 录… ……………………………………………………………………… 249
附录A 安健环危害因素表……………………………………………… 250
附录B 安全生产风险分类目录表……………………………………… 253
附录C 作业风险评估表………………………………………………… 254
参考文献… …………………………………………………………………… 255
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