新时期西藏乡村基层社会治理研究_武力，孙丹，王蕾等著_9787520367035

　　《新时期西藏乡村基层社会治理研究》是作者就“深入开展创先争优强基础惠民生活动”（简称“强基惠民活动”），对西藏自治区7个地市、60多个县、100多个基层乡村进行全方位调研，在掌握西藏基层治理一手资料的基础上再深入研究的成果。
　　《新时期西藏乡村基层社会治理研究》以“强基惠民活动”为切入点，围绕基层社会治理主题，系统地梳理了西藏和平解放以后至2014年自治区基层社会治理结构的演变和取得的巨大成就，总结了中国共产党在少数民族地区基层社会治理方面的理论和经验。

　　有关新中国成立以来少数民族地区的乡村（含社区）基层社会治理历史演变与现状的研究，一直是社会治理研究的薄弱环节，更是中华人民共和国史和中共党史研究的薄弱环节。
　　2011年，西藏自治区共有542个乡，5254个村民委员会，乡村人口234.42万，占西藏自治区总人口的77.29%。因此，西藏基层社会治理的重点还是在乡村。自2011年10月以来，西藏自治区党委，在总结开展“基层建设年”活动成功经验的基础上，结合全国开展的创先争优活动，做出了深入开展创先争优强基础惠民生活动（简称“强基惠民活动”）的重大决策部署。强基惠民活动，从各级党政机关、国有企事业单位、中央直属机关驻藏机构、武警和公安现役部队中选派了三批近七万名党员干部驻村，着重围绕建强基层组织、做好维稳工作、寻找致富门路、进行感恩教育、办实事解难事“五项任务”开展工作。第一批驻村工作从2011年10月至2012年11月结束。选派了2.1万余名党员干部进驻5451个行政村，其中自治区级驻村工作队600个，地市级驻村工作队1211个，县级驻村工作队3640个，重点围绕摸清基本情况、厘清基层发展思路、夯实和谐稳定根基、增强群众感党恩意识。安排了10亿元为民办实事和短平快项目资金，拨付给每个工作队10万元办实事经费。第二批驻村工作从2012年11月至2013年11月结束，增加了18个领导小组成员单位、7个驻村工作队，共选派了近2.2万名党员干部进驻5458个行政村，其中自治区级604个、地市级1200个、县级3654个，重点围绕学习宣讲党的十八大精神、落实“五项任务”等开展工作；安排为民办实事和短平快项目资金增加为12亿元，新增的2亿元用于超过500人的大村的办实事经费，每个大村增加5万元。第三批驻村工作2013年12月开始，增加了5个工作队，共派出5464个工作队。每批结束，都及时进行经验总结和召开表彰大会，以利于展开下一批工作。
　　自治区党委为强基惠民活动制定了“六个一”总体工作思路，即（1）贯穿一条主线，就是要以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中全会精神为主线；（2）围绕一个中心，就是紧紧围绕经济建设这个中心，推进农村改革发展；（3）把握_二个关键，就是要坚持稳定压倒一切，全力维护社会和谐稳定；（4）体现一个基点，就是要把为群众办实事做好事解难事作为驻村工作的突破口和落脚点；（5）健全一个机制，就是要着力加强以党支部为核心的村级组织建设，为基层“留下一支永远不走的工作队”，形成驻村工作的长效机制；（6）开展好一个活动，就是要参与帮助所驻村开展好党的群众路线教育实践活动，真正使党员受教育、群众得实惠。
　　三年的驻村工作，自治区党委全面摸清了全区基层的基本情况、厘清了发展思路、夯实了和谐稳定根基、增强了群众感党恩意识。自治区先后三年安排30多亿元资金拨付给每个工作队，用于为民办实事和短平快项目资金，极大地巩固了基层党组织和政权建设，激活了基层社会的活力和最广大农牧民的现代意识，增强了藏族群众对中国特色社会主义的认同、对中国共产党的认同、对中华民族和中华文化的认同、对伟大祖国的认同，极大地推动了基层乡村经济社会的全面发展，为党制定的在2020年全面建成小康社会奠定了坚实的物质和精神文化基础，为西藏地区的长治久安、和谐稳定、生态平衡、健康发展探索了一条行之有效的、示范性的路径。目前，这一工作思路已为包括新疆、河北等多个省区所成功地借鉴和实施，取得了良好的示范效应。

　　武力，中国社会科学院当代中国研究所研究员，中国社会科学院大学博士生导师，享受国务院政府特殊津贴；主要社会兼职有：中国经济史学会顾问、中国商业史学会副会长、中国工业经济学会工业史专业委员会主任委员、中国国家博物馆学术委员会委员和《产业与科技史研究》主编。长期从事中共党史、中华人民共和国史和中国现代经济史研究。主要代表作有：《中华人民共和国经济史》（主编）、《中国共产党“三农”思想政策史（1921-2013年）》（主编）、《新中国产业结构演变研究（1949-2016）》（主编）、《改革开放40年：历程与经验》（主编）、《中国共产党与当代中国经济发展研究（1919-2006）》（独著）和《当代中国经济发展与制度变革研究》（独著）。目前正在研究的课题主要有：国家重大项目“‘中国工业通史’综合卷”主编；《中国大百科全书》第三版“历史卷中国史分卷现代史支卷”主编；国家社会科学基金重大委托项目“中华人民共和国史”第二首席。
　　
　　孙丹，女，文学博士，现为中国社会科学院当代中国研究所文化史研究室副研究员。研究领域为中华人民共和国史，主要研究方向为当代中华人民共和国思想史和文化史。在《文艺报》《人民日报》《河北学刊》《当代中国史研究》《湖南社会科学》等报刊上发表论文多篇。曾参与编撰多卷本《中华人民共和国史编年》并任编委会秘书，目前正参与中国社会科学院创新工程重大项目“中华思想通史”的编撰工作。2014年以来，参与“西藏重大现实问题”课题中多项子课题研究，多次入藏调研西藏基层社会治理、西藏历史文化与当代文化建设。
　　
　　王蕾，女，历史学博士，现为中国社会科学院当代中国研究所经济史研究室副研究员。兼任中国商业史学会理事、中国毛泽东诗词研究会理事、上海唯实文化研究所特聘学者。著有《21世纪海上丝绸之路文化构建研究》《富起来强起来：改革开放40年》《衣食住行：1949年以来的中国民生变迁》等。曾获中国社会科学院优秀对策信息一等奖等。主持国家社会科学基金项目一项，主持完成省部级课题三项。作为主要成员参加国家社会科学基金重大项目、马工程重大项目、重点外宣项目等十余项。参加《科学发展铸辉煌》《我们走在大路上》等重大电视文献片撰写工作。

你还可能感兴趣

我要评论