本书系统评述了产业分工协作与产业转移的相关理论及二者关系,总结了国际著名城市群产业转移和产业分工协作案例经验,分析了京津冀城市群推进产业转移和分工协作的内部环境条件和外部机遇挑战。应用区域经济学、城市经济学、地理学等相关理论和方法,首先从总体上研究了京津冀城市群制造业转移与空间结构演进特征及其效应;其次,对装备制造业、汽车制造业、纺织服装业、污染密集型产业等京津冀地区典型产业集聚与迁移的时空结构及其决定因素进行了探讨;再次,对京津冀城市群污染密集型产业转移的时空变迁和影响因素进行了实证分析;最后,本书提出了京津冀城市群未来产业布局的优化方向、总体思路和目标,力图为京津冀地区进一步推动协同发展相关政策的制定提供决策支撑。
京津冀城市群是我国东部沿海三大城市密集区之一,是继长三角和珠三角之后崛起的第三大增长极,是我国经济进入新时代下培育新的增长引擎、引领发展转型升级、参与全球竞争合作的高端战略平台,对于我国按照创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”战略目标和国家伟大复兴的“中国梦”具有重要的战略地位。自2014年习近平总书记“2·26”讲话将京津冀协同发展作为国家重大区域发展战略以来,京津冀城市群协同发展迈人了快车道。根据中共中央、国务院发布的《京津冀协同发展规划纲要》要求,产业升级转移和协作分工是京津冀协同发展需要突破的三大重点领域之一,也是支撑京津冀协同发展的关键环节。然而,数十年来,京津冀城市群在各自利益机制和区域行政分割下形成的区域产业空间格局,存在产业战略定位缺乏统筹、产业发展粗放路径依赖、产业链条衔接不协调、产业区域布局不合理、产业创新活力不足、产业发展机制未能理顺、产业发展环境压力超负等诸多问题和障碍,难以为北京市疏解非首都功能和京津冀协同发展战略目标的实现提供坚实的产业支撑。因此,全面推进京津冀协同发展,迫切需要加强三地间的产业分工协作,推动产业转移对接,以加快三地产业整体转型升级,形成地域优势互补、链条协作分工、结构绿色低碳、空间布局一体的现代产业体系。这是京津冀协同发展面临的重大研究课题,具有重大现实意义。
本书的研究得到了中央在京高校重大成果转化项目“京津冀协同一体化发展研究”、国家自然科学基金项目“新型城镇化背景下FDI区位迁移与我国城市群发展响应”(71573267)和“基于流空间的中国巨型城市区网络体系研究”(71773133)等多个项目的支持,是上述研究项目的阶段性成果。本书主要研究内容和研究思路如下:首先,对国内外都市圈产业分工与转移的相关理论和文献进行梳理,研究大都市圈经济一体化、产业分工协作与产业转移的基本规律、演化运行机制,为推进京津冀产业分工协作与转移的优化方向、实现路径、政策措施与配套机制提供理论支撑。其次,研究国际典型大都市圈产业分工协作与产业转移的经验启示,为京津冀产业协作一体化发展提供符合实际的途径选择提供参考。再次,对京津冀产业分工协作现状和存在问题进行研究。以GIS技术等软件平台构建京津冀产业发展基础数据库,利用空间分析技术分析京津冀产业空间格局及其演变趋势,对三地产业分工协作现状进行分析评价。最后,以区域经济学、产业经济学、经济地理学等有关产业分工理论为指导,以全球产业发展趋势为参照,以绿色低碳发展、大都市圈竞争力提升和首都功能疏解为导向,对京津冀城市群产业协作分工和布局优化的方向和目标进行设计。
本书建立了京津冀发展中产业分工协作和产业转移的理论及实证分析框架,从不同行业层面揭示了京津冀地区产业转移与空间分布变化特征,对其影响因素和作用机制进行了深入研究,并提出了相关对策措施和产业布局优化的建议,为未来更好地推进京津冀产业协同发展的政策制定提供了参考依据。
本书的完成得到了国家发改委、北京市政策研究室、北京市科学技术委员会、北京市发改委、中关村国家自主创新示范区核心区发展研究中心等相关部门的大力支持,得到了中国人民大学经济学院和应用经济学院多位领导的关怀指导和同事的慷慨支持,谨在此向这些单位和个人表示诚挚的感谢!本书在写作过程中参阅了大量的文献著作和数据资料,笔者尽力标注引用,但仍不免挂一漏万,在此一并作谢和致歉,并恳请读者指正。
感谢经济管理出版社对本书出版的大力支持,感谢该社申桂萍主任为本书付梓作出的辛勤努力和热忱帮助。
文余源,男,湖南东安人,理学博士,现任中国人民大学经济学院副教授,主要从事区域发展与规划、城市经济发展等领域的研究与教学。担任中国区域科学协会理事和副秘书长、全国经济地理研究会常务理事兼副秘书长。在Papers in Regional Science(SSCI)Cambridge Journal of Regions,Economy and Society(SSCI),《数量经济与技术经济研究》等国内外期刊发表多篇学术论文。担任Annals of Regional Science(SSCI)、Professional Geographer(SCI)、Papers in Regional Science (SSCI)、Reviewing for Computers,Environment and Urban System (SCI)等多家国内外学术刊物审稿人。主持国家自然科学基金等***、省部级纵向研究课题多项,作为核心成员参与了国家社科重大课题研究和中宣部“马工程”教材的写作。
第一章 绪论
第一节 京津冀产业分工协作与产业转移的机遇和挑战
第二节 研究框架、技术路线和研究方法
第二章 产业分工与转移相关研究述评
第一节 区域产业分工研究述评
第二节 产业转移研究述评
第三节 京津冀产业分工与产业转移研究述评
第三章 城市群产业分工协作与产业转移的国际经验
第一节 城市群产业分工协作与产业转移的典型模式
第二节 国际经验总结与启示
第四章 京津冀城市群发展空间格局和产业集聚演化
第一节 京津冀城市群经济发展与产业转移
第二节 京津冀总体空间格局与分工演化
第三节 京津冀城市群各市偏离一份额分析
第四节 小结
第五章 京津冀城市群制造业转移与空间结构演进
第一节 京津冀城市群制造业转移的总体空间特征
第二节 制造业细分行业的空间集聚与分工
第三节 制造业区域转移效应分析
第四节 京津冀城市群制造业转移存在的问题与政策建议
第六章 京津冀城市群装备制造业转移与空间结构变动
第一节 装备制造业转移与空间结构变动特征
第二节 装备制造业内部行业的空间集聚与趋势
第三节 装备制造业转移效应分析
第四节 装备制造业协作分工主要问题与发展策略
第七章 京津冀城市群汽车制造业转移与空间集聚
第一节 汽车制造业的空间转移基本特征
第二节 汽车制造业细分行业的空间集聚分析
第三节 汽车制造业区域转移效应分析
第四节 汽车制造业协同发展存在的主要问题与对策
第八章 京津冀城市群纺织服装业转移与空间演化
第一节 纺织服装业空间转移基本特征
第二节 纺织服装业细分行业的空间集聚分析
第三节 纺织服装业区域转移效应分析
第四节 纺织服装业空间配置主要问题与对策
第九章 京津冀城市群服务业转移与空间结构变迁
第一节 服务业转移与空间结构特征概貌
第二节 生产性服务业转移与空间结构变迁
第三节 生产性服务业空间转移的决定因素分析
第四节 京津冀城市群服务业发展主要问题与对策
第十章 京津冀污染密集型产业转移时空演进与决定因素
第一节 文献回顾
第二节 京津冀城市群污染产业时空格局演变
第三节 污染产业转移的影响因素分析
第四节 结论
第十一章 京津冀城市群产业布局优化方向与目标
第一节 京津冀城市群产业发展现状
第二节 京津冀城市群主导产业的选择
第三节 京津冀产业布局方向
参考文献
后记