《航天科技出版基金 中国航天体制的建构路径研究》关注航天体制问题,在科学技术哲学的学科范畴内,以“人理与物理交叉互动”为研究框架,在宏观层面回顾航天历程、对比中外异同;在微观层面选取典型案例、探讨具体问题。
《航天科技出版基金 中国航天体制的建构路径研究》深入阐发了中国航天体制建构路径的形成、发展与演进方向,着力呈现了中国航天体制在“人理与物理交叉互动”中的自主性、建构性和自觉性,并展望了中国建设航天强国的美好前景。
《航天科技出版基金 中国航天体制的建构路径研究》可为航天工作者提供参考和借鉴,也可作为人文社会科学领域的专家学者以及广大航天爱好者走近航天、了解航天体制的重要参考书。
前言
航天技术是当今世界重要的科技领域和主导技术之一,在科技、政治、经济、社会、军事等方面给人类带来了深远影响。航天活动具有成本高、挑战多、风险大、周期长等特点,需要依靠复杂的社会化活动以及体制的保障与支撑才能开展。航天的科研生产和工程活动,既需要人的智力的密集投入,又需要在把握航天科技理论与规律的基础上,配备大量的资源与设施。两者按照一定的模式实现系统化整合,即为航天体制的建构过程。不同国家的航天技术路线、体制机制各有差异,这是人理与物理交叉互动的过程与结果。
中国航天经过60多年的发展与积累,已跻身航天大国行列。纵观国际航天和中国航天的发展历程,航天体制始终发挥着重要作用。时至今日,中国航天事业的发展成就被视作中国科技实力的重要标志,有力增强了中国的民族凝聚力与综合国力。然而,就中国航天在技术路线、体制机制等方面与其他国家的差异性,以及中国航天在体制上的整体特殊性而言,目前尚缺乏系统、深入的研究。鉴于此,本书将航天纳入科学社会学与科学人类学的范畴,尝试以人理与物理的交叉互动为分析框架,对中国航天及其体制展开探索与研究。
航天是社会活动的一个重要组成部分,航天事业是人理与物理交叉互动的发展呈现,中国航天事业是人类航天事业的重要组成部分。本书第一章概要地描述了人类开拓太空的历程。以1903年俄国科学家齐奥尔科夫斯基提出液体火箭推进的理论设想为起点,人类探索外层空间、开展航天活动由空想迈入理论阶段;以1957年10月4日苏联发射第一颗人造地球卫星为标志,人类正式进入太空时代,美苏争霸加剧太空军事化,航天科技也取得长足进步;1991年苏联解体,冷战落幕,国际航天自此进入多极化发展阶段。中国航天自1956年起步,目前已大抵走完4个阶段,分别解决了:导弹研制、卫星上天的问题;运载提升、卫星应用的问题;工程能力全面提升的问题;成为航天大国的问题。目前,中国正向着建设航天强国的目标快速迈进。
第二章简要梳理了世界主要航天国家或地区,包括美国、苏联/俄罗斯、西欧、日本、印度、巴西等的航天体制的路径之别,介绍了中国航天体制在独立自主发展中的演化。中国航天在党中央、国务院、中央军委的领导下,发展战略、体制结构、重要项目等由中央决策,具有很高的政治地位与重要的社会影响;航天工业部门经历了从多部门协调到统一领导、从军队编制到集体转业、从国家部委到大型航天科技企业的体制演化历程;工程系统以矩阵式结构存在,结合了以研究院及所、厂的科技研发能力为支撑的大协作配套体系和由“两条指挥线”构筑的型号研制管理模式。总体而言,各国航天体制路径的差异,都是人理与物理交叉在一起,互相作用、持续演化的必然结果。正是由于人理与物理的交叉互动,航天体制在体制结构、支配规律、发展格局等层面呈现出普遍的对立统一关系,即多重二元性。
中国的航天体制植根于中国土壤,具有独特的演化历程,呈现出与中国国情相适应的特点,并为航天事业发展提供了重要支撑。第三章、第四章基于对中国航天的核心研制单位之一——中国空间技术研究院的分析研究,对中国航天体制的建构路径的具体脉络进行梳理,展现人理与物理交叉互动的联结框架与组织形态。
中国航天事业的重要奠基人——钱学森,他所提倡的系统工程方法在“两弹一星”及后续国防尖端技术的实践中得到有效验证,并在航天事业的发展过程中得到强化,实现了由系统工程观到系统思维的进阶演化,广泛应用于战略谋划、科研生产、经营发展、综合管理等方面。第三章在介绍五院环境场所的基础上,从五院的科研生产活动、质量管理、管理协作等方面对系统工程的运用与实践进行了描述。系统工程在中国航天体制的建构与发展过程中发挥着关键作用,是人理与物理交叉互动的联结框架。
五院与外界存在清晰的边界,边界内的共同体呈现出“半闭合”的特征,尤其是在“人”的层面。这种“半闭合”的特征是人理与物理的交叉互动经组织化后呈现的形态,一方面体现为共同体与外界存在相对清晰的边界,甚至在共同体内部的组织与组织之间、团队与团队之间、业务与业务之间也存在次一级的亚边界;另一方面体现为共同体对外界的开放程度是相对有限的。第四章以此开篇,分析了共同体的凝聚机制、角色分工与创新实践,展现了共同体在精神文化层面的扩散影响。在闭合与开放之间,既应适当开放,又应坚持自力更生、自主创新,稳中求进地维持某种平衡。
“探索浩瀚宇宙,发展航天事业,建设航天强国,是我们不懈追求的航天梦。”近年来,航天梦已成为全体中国航天人共同的奋斗目标。建设航天强国,既要靠科技创新,也要靠体制机制的改革创新,这也是人理与物理实现有效交叉互动的推进方向。为此,第五章从三个方面做了分析介绍:一是把握国家的战略需要,包括政治与安全、经济与社会、外交与国际合作三个层面;二是把握领域发展动向;三是对人理与物理交叉互动的展望,包括社会文化趋势、生产要素调整、系统演化方向。以上三个方面都应作为制定和完善具体战略、规划和方案的依据,从而持续优化航天体制,最终实现航天强国目标。
导论1
第一节问题的提出和意义1
第二节研究现状概述4
一、关于航天4
二、关于体制6
第三节研究的框架:人理与物理的交叉互动12
一、关于“人理与物理”12
二、框架的逻辑15
第四节研究的内容与方法18
第一章航天事业:人理与物理交叉互动的发展呈现22
第一节人类开拓太空的历程23
一、1903—1957年,航天成为现实24
二、1957—1991年,冷战时期的航天发展28
三、1991年至今,航天走向多极化32
第二节中国的航天历程36
一、1956年10月—1970年4月,解决导弹研制、卫星
上天的问题39
二、1970年4月—1984年4月,解决运载提升、卫星
应用的问题43
三、1984年4月—1999年11月,解决工程能力全面
提升的问题46
四、1999年11月—2013年12月,解决成为航天大国
的问题48
五、自2014年1月以来,解决建设航天强国的问题52
第三节走向太空的基本脉络58
第二章航天体制路径:人理与物理交叉互动的演化历程62
第一节航天体制的路径之别64
一、美国的航天体制67
二、从苏联到俄罗斯的航天体制72
三、西欧的航天体制76
四、其他国家的航天体制81
第二节中国航天体制的演化86
一、始终受中央领导87
二、工业部门持续变革89
三、工程系统深化发展93
第三节航天体制的多重二元性97
一、结构的二元性98
二、支配逻辑的二元性100
三、发展格局的二元性103
第三章系统工程:人理与物理交叉互动的联结框架110
第一节位置与环境114
第二节科研生产活动115
一、获得项目118
二、推进研制119
三、任务成功122
第三节与“失利”相处125
一、失利的发生逻辑125
二、应对失利的经历126
三、应对失利的对策128
四、进一步的探讨131
第四节管理与协作131
一、“两总”系统的配合132
二、机关的作用133
三、在更大的系统之中135
第四章半闭合共同体:人理与物理交叉互动的组织形态139
第一节所谓“半闭合”140
第二节共同体的凝聚143
一、新成员的加入144
二、科层结构146
三、认知与行为148
第三节角色分工152
第四节共享的文化154
一、航天“三大精神”155
二、共同体的文化认同156
三、文化的扩散158
第五节创新的开展159
一、实施创新160
二、冲突与制约161
第六节在闭合与开放之间163
一、对“半闭合”的评价164
二、开放的策略167
第五章航天强国:人理与物理交叉互动的推进方向170
第一节把握国家的战略需要171
一、政治与安全层面172
二、经济与社会层面173
三、外交与国际合作层面174
第二节把握领域发展动向175
第三节对人理与物理交叉互动的展望176
一、社会文化趋势177
二、生产要素调整178
三、系统演化方向180
结语184
参考文献188
附录中国航天取得的部分重要成就203