本书围绕中国政党协商发展这一主题,通过对中国政党协商发展关涉的基本概念和理论基础的阐释,回顾和总结了中国政党协商发展的历史和经验,分析了当前推进政党协商发展面临的问题,在此基础上,从价值定位、制度完善、主体建设以及环境营造等方面探讨了中国政党协商发展的具体路径。
中国政党协商,是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容,也是我国社会主义协商民主体系的重要组成部分,在当前我国社会主义民主政治发展中具有十分重要的地位。我们党一直高度重视政党协商发展问题,特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,更加重视政党协商在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中的重要作用,并印发专门性文件,以推进政党协商等“七大协商形式”的共同发展。党的十九大进一步从全局视角提出统筹推进“七大协商形式”发展的要求。由此可见,政党协商在社会主义协商民主体系中处于统领地位。在2018年3月召开的全国政协十三届二次会议上,习近平总书记又明确强调,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是从中国土壤中生长出来的新型政党制度,从政党制度层面对中国政党协商进行了高度肯定。因此,对中国政党协商发展问题进行专门的、系统的研究,具有重要的理论与现实意义。不仅能够丰富和完善政党协商理论,而且有利于推进中国政党协商的深入发展,为整个社会主义协商民主的发展树立榜样和示范,进而对于提高党的决策能力和执政能力,推进国家治理现代化,化解转型期各种利益和矛盾问题,以及实现全面建成小康社会的伟大目标等,都具有十分重要的意义。
本书围绕中国政党协商发展这一主题,通过对中国政党协商发展关涉的基本概念和理论基础的阐释,回顾和总结了中国政党协商发展的历史和经验,分析了当前推进政党协商发展面临的问题,在此基础上,从价值定位、制度完善、主体建设以及环境营造等方面探讨了中国政党协商发展的具体路径。
除了绪论和结语,本书共分为八章,具体内容如下:
第一章,围绕中国政党协商发展这个核心,对协商民主、政党协商以及中国政党协商等一系列基本概念进行了详细阐释,并对中国政党协商发展与中国社会主义协商民主和中国政党制度之间的关系进行了分析,在此基础上对中国和西方的政党关系理论和政治发展理论也进行了系统梳理。
第二章,主要论述了中国政党协商对传统协商思想和近代政党政治的批判借鉴。发展的逻辑起点是对历史的深刻反思。对于我们党所领导的中国政党协商来说,借鉴相关历史经验和教训是非常必要的。从某种程度上说,中国政党协商正是对经验教训进行了深入总结,才避免了许多发展过程中的弯路,最终发展成我们今天的独具中国特色的政党协商。
第三章,主要对中国共产党成立90多年来,中国政党协商发展的漫长历程及积累的丰富经验进行总结。在我们党90多年的发展历程中,党的历代领导集体结合各个不同时期的形势和任务要求,从方针政策、制度机制、法律法规以及实践效能等多个方面,深入推动了中国政党协商的发展。本章在对这段历程进行梳理的同时,对其呈现的典型特点进行了系统分析,并在此基础上对其中一系列极具借鉴价值的丰富经验进行了深入总结。
第四章,主要对当前中国政党协商发展的成就和问题进行了考察和分析。新中国成立以来,尤其是改革开放以来,中国政党协商发展取得了一系列突出成就。但是,伴随着经济社会的发展,一些理念、规章、法律和制度等已经不能完全适应发展的需要。中国政党协商发展开始遇到一系列问题。本章从四个方面对各种问题进行了分析,即价值层面的发展共识和基本原则的问题,制度层面的基本制度、程序机制和保障机制问题,主体层面的共产党和民主党派建设问题,以及环境层面的政治环境、社会环境和技术环境营造问题。
李先伦,男,1979年7月生,山东青岛即墨人,山东理工大学马克思主义学院副教授、博士,主要研究方向为政党治理与政党协商。主持完成2项省级社科规划基金项目和多项厅级社科基金项目,参与1项国家社科基金重点项目、多项教育部以及省社会科学基金项目,获淄博市社科成果二等奖三项、三等奖三项。以作者在CSSCl以及各类核心期刊发表论文40多篇,其中多篇被人大复印资料全文转载。
前言
绪论
一、研究的背景与意义
二、相关文献综述
三、研究目标与重点、难点
四、创新与不足之处
五、研究方法
第一章 中国政党协商发展的相关概念和理论
一、中国政党协商发展的相关概念及框架
二、中国政党协商发展与中国社会主义协商民主和中国政党制度
三、中国政党协商发展的理论基础
第二章 中国政党协商对传统思想和近代教训的批判借鉴
一、中国政党协商对传统协商思想的借鉴与超越
二、中国政党协商对民国初年政党政治失败的批判反思
第三章 中国政党协商发展的历程和经验
一、中国政党协商发展的基本历程
二、中国政党协商发展的典型特点
三、中国政党协商发展的主要经验
第四章 当前中国政党协商发展的成就和问题
一、当前中国政党协商发展的重要成就
二、当前中国政党协商发展的主要问题
第五章 中国政党协商发展的价值定位
一、凝聚中国政党协商的发展共识
二、明确中国政党协商发展的指导原则
第六章 中国政党协商发展的制度完善
一、基本制度方面,深入完善宪法法律和规章制度
二、程序机制方面,完善健全政党协商的流程机制
三、保障机制方面,不断完善各方面的配套机制
第七章 中国政党协商发展的主体建设
一、加强完善党的领导,充分发挥共产党的领导模范作用
二、强化民主党派自身建设,提高民主党派协商能力
第八章 中国政党协商发展的环境营造
一、营造中国政党协商发展的政治环境,推动其他相关协商形式的协同发展
二、营造中国政党协商发展的社会环境,鼓励社会民众积极参与推动政党协商发展
三、营造中国政党协商发展的技术环境,推动政党协商各种相关大数据的不断完善
结语
参考文献
后记