新旧动能转换综合试验区建设研究_黄少安，周志霞_9787516423042

本书以山东省新旧动能转换综合试验区为研究案例，深入探讨新旧动能转换综合试验区在建设过程中，如何深入实施供给侧结构性改革，促进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化以及品牌高端化；如何坚持梯次扩散与节点辐射相结合、全面推进与集中集约相协调，加快形成三核引领、多点突破、融合互动的新旧动能转换总体布局；如何化解过剩产能置换形成新动能、加快发展新兴产业培育形成新动能、提升传统产业改造形成新动能、汇聚动能转换新动力、拓展动能转换新空间、夯实动能转换新支撑，以及如何构筑动能转换政策体系。研究成果有望形成可供复制、推广的经验，从而为全国新旧动能转换提供实践参考。

当前中国经济发展的一个突出表现就是新旧动能转换在不同地区呈现差异化，贯彻新发展理念，培育壮大新动能，促进新旧动能接续转换，是以习近平为核心的党中央做出的重大部署。山东省经济发展进入新常态后增速明显下降，实施新旧动能转换是山东省在中国经济迈入新常态下发出的改革强音，力争通过新旧动能接续转换，实现经济高质量发展。

山东省经济发展进入新常态后，产业结构有待进一步优化，经济增长动力亟须转换。山东省处于黄河下游南北交换的重要区域，其经济结构与全国相似度较高，经济发展在全国具有很强的典型性。山东省既有实施新旧动能转换的发展基础，又有提高经济发展质量和效益的迫切需求，开展新旧动能转换势在必行。山东新旧动能转换综合试验区是党的十九大后获批的首个区域性国家发展战略综合试验区，也是中国个以新旧动能转换为主题的区域发展战略综合试验区。新旧动能转换先行区动能转换的新内涵体现在以四新促四化上，聚焦千亿级产业集群，聚焦生产型服务领域，以新技术促成智慧产业化，以新产业促成产业智慧化，以新业态促成品牌高端化，以新模式促成跨界融合化；动能转换的新路径体现在创新先行、智慧先行、绿色先行与改革开放先行；新模式体现在以产兴城，以城促产，职住平衡与产城融合。新旧动能转换先行区建设，将集聚集约创新要素资源，建设现代绿色智慧之城。加快建设山东新旧动能转换综合试验区，有利于增强山东省经济创新力和竞争力，有利于探索完善科技创新、制度创新、开放创新有机统一的推进机制，为全国新旧动能转换提供经验借鉴。

本书基于当前山东省实施新旧动能转换的紧迫需要，科学阐释新旧动能转换与区域经济发展的关系，全面探析典型区域以产业升级、科技创新、数字经济建设助推新旧动能转换的成功经验，深入挖掘山东新旧动能转换综合试验区建设布局与建设重点，并对山东新旧动能转换综合试验区发展水平进行综合评价。研究认为，山东新旧动能转换综合试验区在建设过程中，应不断创新市场主体发展机制、要素市场配置机制、统筹发展机制、科技服务机制，通过深化体制改革，激发动能转换活力；应不断提升自主创新能力，强化创新载体建设，强化科技交流与合作，发展壮大高新技术产业，推进农业科技创新，引领产业转型升级，通过加强创新驱动增强动能转换动力；应深度融入一带一路建设，塑造开放型经济发展新优势，落实全面开放政策效果，通过扩大对外开放释放动能转换潜力；应进一步建设稳定、公平、透明、可预期的营商环境，健全充满活力的人才支撑体系，强化重大项目支撑引领，完善智能安全的基础设施网络，通过加强实施保障，强化动能转换支撑。

提高新旧动能转换的发展水平是实施创新驱动发展战略的关键环节，山东省新旧动能发展水平的高低关系到全省经济社会的发展格局，关系到山东省创新驱动发展战略和高质量发展战略的深入实施。本书研究成果具有较强的系统性、创新性和学术价值，科学、全面地反映了山东新旧动能转换综合试验区发展现状，发现了新旧动能转换存在的问题、短板与薄弱环节，为全面提升新旧动能转换能力提出了有效的对策建议，对于引导和鼓励各市向提高新旧动能转换绩效的方向和目标发展，推动山东省创新驱动发展战略和高质量发展战略的深入实施，乃至全国经济高质量发展有重要的现实意义，对于提升全省乃至全国新旧动能转换绩效也具有较好的决策参考价值。

你还可能感兴趣

我要评论