行动学习与县域治理：龙州实践与未来设计_范柏乃，秦昆，闫伟，刘德智著_9787509566411

　　首先，《行动学习与县域治理：龙州实践与未来设计》结合县域治理现代化的大背景，厘清了县域治理视域下行动学习的概念内涵、关键要素和基本流程。并以广西龙州县为例，总结归纳了龙州行动学习的保障机制和运行成效。系统总结了行动学习推动龙州经济治理、社会治理与党组织建设的经验。其次，《行动学习与县域治理：龙州实践与未来设计》基于动态能力理论，构建了行动学习与县域治理能力关联机理的分析框架和概念模型，通过问卷设计与调查，对行动学习与县域治理能力的关系进行统计分析和实证检验。最后，《行动学习与县域治理：龙州实践与未来设计》为今后深化行动学习，进而推动县域治理能力的提升，提出了具有现实性、前瞻性和可操作性的政策建议。

　　党的十八届三中全会提出，全面深化改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化”。由此，国家治理体系及治理能力现代化建设，将成为我国全面深化和推进改革历史进程的指南针。“十三五”时期将是我国全面建成小康社会的决胜期。面对这一重大历史时期，改革遇到的问题将必须通过深化改革来解决，治理现代化的任务亟待通过全面治理来完成。
　　“郡县治，则天下安。”自古以来，国家治理如何在县域层面破题始终是一个重点，也是一个难点，如何真正实现全面深化改革任务的“全面”和“深化”，最终落点在县域、在基层。治理现代化对执政者的基本素质、思维模式、手段措施及应变能力等提出了新的要求，这一任务的实现关键要从建设学习型政党、学习型政府入手，打开解放思想这个总开关。
　　行动学习是推动县域治理现代化的创新性探索。行动学习法起源于20世纪60年代的英国，由管理学思想家雷格·雷文斯教授（RegReVans）在《发展高效管理者》一书中首次提及，他认为，学习必须在行动中完成，没有行动就没有学习。其实.行动学习的思想于国人也并不陌生。古代孔子的教育思想中，“行动”是学习的重要组成部分：“言之吾听，示之吾明，行之，吾知之矣。”行动学习从组织面临的现实问题出发，通过团队成员持续地学习、反思、分享和行动，充分激活和调动组织的内部人力资源，在解决实际工作问题的同时，提升个人和集体的工作能力，从而实现学习和工作的有机统一，自我与组织的双赢发展，是对传统学习模式的有效突破。
　　自1998年起，中组部培训中心将行动学习法引入我国党政部门内部，以国际合作项目为依托，先后在甘肃、青海、四川、内蒙古、广西等西部省区推广实践行动学习，在环境保护、生态旅游开发、区域经济发展等方面增强了治理能力，有效地促进了经济发展和社会进步。
　　2012年，广西壮族自治区党委组织部在全区推行行动学习，龙州县被列为中德合作广西行动学习项目第二期第二批实施单位。龙州地处桂西南边陲，与越南接壤，是一座具有1200多年历史的边关商贸历史文化名城，在广西近代发展史上，龙州是广西最早对外国开放的通商口岸，曾是左江流域乃至整个桂西南的政治经济文化中心，如今也是国家开放型经济体制和“一带一路”发展战略中的关键节点。为重振龙州百年辉煌，龙州县委县政府高度重视行动学习，在崇左市率先将行动学习向全县12个乡镇和26个县直试点单位推广。从龙州的行动学习实践来看，行动学习不仅造就了一支恪守“三严三实”精神的学习型干部队伍，其内含的跨部门合作理念也恰恰体现了县域治理的思想，对龙州的经济社会治理和党组织建设起到了有效的推动作用。

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