《促进中小企业发展的财政政策研究》力图从财政政策支持中小企业的新视角，研究如何促进我国中小企业发展，提出调整中小企业标准界定等建议，并进一步分析财政政策手段对中小企业健康发展的促进作用。在借鉴国外先进经验的基础上，结合我国具体国情，提出了构建和完善支持我国中小企业发展的财政政策总体框架，为完善我国现行中小企业财政政策提供了理论指导，并且使得这些政策建议具有一定的实践参考价值。
中小企业是国民经济中一个重要的组成部分，在我国及世界其他国家的经济发展中均起着战略性的作用。各国经济学家普遍认为，中小企业将是21世纪经济发展的主要推进力量。我国作为世界上最大的发展中国家，中小企业的地位和作用更加突出和重要。截至目前，我国中小企业占全国企业总数的99%以上，中小企业对我国CDP总量的贡献超过60%，对税收的贡献超过50%，提供了75%以上的城乡就业机会。大力发展中小企业对于增强我国经济增长活力、拓宽就业渠道、保持社会和谐稳定以及建设创新型国家，具有十分重要的战略意义。
然而，从世界经济发展过程来看，很多国家的中小企业在增长中都暴露出一些深层次的问题，突出的是技术水平落后，劳动生产率低，市场竞争力较弱，融资渠道不畅等，这些问题给中小企业持续发展带来不同程度的障碍。鉴于中小企业面临的现实环境，自20世纪90年代以来，无论发达国家还是发展中国家都在积极扶持中小企业的发展。各国政府官员、经济学家和管理学者都将其提升到战略高度给予重视，各国政府均采取一系列财政等支持政策，促进本国中小企业的成长和发展。
当前，在我国中小企业成长与发展的过程中，由于其处于市场经济弱势地位，总体状况与国民经济运行态势基本一致，但下行压力更大一些，企业负担重、生产经营困难的问题比较突出，如果不能得到遏制，国民经济“稳增长”和“调结构”等目标的实现势必会受到影响。
财政政策作为政府扶持和引导中小企业发展的经济政策，是实现我国中小企业健康稳定发展的重要保障。当前，如何运用财税手段促进我国中小企业的良性发展，已成为目前理论界研究的重要课题。
本书力图从财政政策支持中小企业的新视角，研究如何促进我国中小企业发展，提出调整中小企业标准界定等建议，并进一步分析财政政策手段对中小企业健康发展的促进作用。在借鉴国外先进经验的基础上，结合我国具体国情，提出了构建和完善支持我国中小企业发展的财政政策总体框架，为完善我国现行中小企业财政政策提供了理论指导，并且使得这些政策建议具有一定的实践参考价值。
张行，男，汉族，吉林长春人，经济学博士，中国财政科学研究院博士后，近年来公开发表中文核心期刊论文10余篇，参加课题研究十余项，主要研究领域国有经济改革、中小企业发展、财政政策、预算绩效管理等方面。
第1章 绪论
1．1 研究背景
1．2 选题的目的和意义
1．3 研究内容、思路和方法
第2章 相关理论基础
2．1 中小企业概念的界定
2．2 技术创新和生产力理论
2．3 供给侧结构性改革理论
2．4 制度经济学理论
2．5 公共财政理论
第3章 我国中小企业发展概况
3．1 当前我国中小企业发展的基本情况
3．2 支持中小企业发展的税收政策现状
3．3 新旧中小企业促进法税收政策内容的对比及分析
3．4 支持中小企业发展的金融政策现状
第4章 目前我国中小企业发展存在的问题
4．1 支持中小企业发展的扶持力度有待加强
4．2 中小企业在享受财税优惠政策上存在的问题
4．3 现行中小企业税收征管存在的问题
4．4 中小企业融资难仍旧是制约发展的瓶颈
4．5 其他制约中小企业发展的问题
第5章 财政支持中小企业发展的必要性
5．1 中小企业发展过程中存在市场失灵
5．2 发挥财政促进经济稳定发展职能
第6章 国外支持中小企业发展的经验借鉴
6．1 国外支持中小企业发展的财政支出政策
6．2 国外支持中小企业发展的税收政策
6．3 国外解决中小企业融资渠道的主要做法
6．4 各国财政在支持中小企业发展中的作用
6．5 国外支持中小企业发展的主要启示
第7章 促进中小企业发展的有效路径
7．1 支持中小企业发展的财政支出政策
7．2 支持中小企业发展的税收政策
7．3 支持中小企业发展的金融政策
7．4 其他配套的政策与措施
附录
附录1 上海市浦东新区国家“小微企业创业创新基地城市示范”实施方案
附录2 国内出台减税新政策情况
附录3 学术成果展示
参考文献
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