民主是全人类的共同价值,是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。中国的民主是人民民主,人民当家作主是中国民主的本质和核心。回顾百年党史,民主贯穿中共领导中国革命、建设和改革的全程。十八大以来,中共提出全过程人民民主重大理念并大力推进。全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主,在中华大地展示出勃勃生机和强大生命力。本书从中国共产党的民主建设视角,阐释民主的力量这一中国之治的密码,从而充分昭示中共产党为什么能,中国的民主之路何以越走越宽广。
导 言 2012年11月召开的中国共产党第十八次全国代表大会(十八大)举世瞩目。中共十八大召开后,中国进入新的历史方位,中共领导下的民主建设有了许多新进展。中国共产党是世界上最大的马克思主义政党,也是最大的发展中国家的执政党,这一切都注定这个党的重大言论和活动,备受国际关注。 2021年11月召开的中共十九届六中全会,是中国共产党在重要历史关头召开的一次具有重大历史意义的会议。全会强调,中国积极发展全过程人民民主。这是中国共产党从国内外政治发展得失中得出的深刻认识,是深深扎根于中国社会土壤的社会主义民主。中共十八大以来,中国社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进,中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥,生动活泼、安定团结的政治局面得到巩固和发展。全会还决定,中国共产党第二十次全国代表大会于2022年下半年在北京召开。随着中国共产党影响力的扩大,二十大必将引起更广泛的国际关注,中共今后若干年在政治体制改革包括民主建设方面的走向仍是重要关切点。 长期以来,西方社会把中共及其领导下实施的政治制度定义为没有民主的一党专制,同时鼓吹他们自己的两党制多党制才是和民主挂钩、画等号的制度。他们制造的中共不民主的假象不仅让国际社会长期误判,也使中国的极少数人在如何正确看待中国的政治体制方面产生了模糊、摇摆。 事实上,追根溯源,中共从建党开始,即追求民主、实施民主,用民主克服困难、绕过暗礁、谋取胜利,这才是历史的真相。所谓一党必专制必不民主的说法,其实是长期以来西方政治学家设置的一个并不科学的命题,在这一论调影响下,各国从本国国情出发进行政治体制多样化选择的努力经常受到莫名攻击和干扰。 和经济、文化的发展一样,民主在不同国家、不同民族、不同历史文化背景下有着不同的发展进程和模式。没有一种民主模式是固定的,是可以普遍让人顶礼膜拜的。在形式和内容之间,我们更看重后者。我们重视民主的表现形式,但更重视实际内容。中国共产党的历史发展进程,就是不断探索、实践、创造自己的模式,走自己的道路的过程。这条道路,在当前而言,就是中国特色社会主义道路;具体到民主,就是中国特色民主之路。这种民主道路是中国人民的一种价值追求,也是中国共产党人的成功实践,是开放的、包容的,从来不是封闭的。 中国共产党和中国人民的成功实践说明,民主成长离不开特定的土壤,包括一国的历史、经济与文化。衡量一个党、一个政府执行的政策、建立的制度是否民主,有无生命力,不能只用西方制定的标准,而应该确立本地区、本国的坐标。应该肯定世界上所有追求进步的政党和政治力量在民主建设方面,根据本国本党的具体实践所作出的具有自己特色的探索和努力。民主的发展方式应该是多样化的、多元化的。民主不能和多党制画等号,一党领导不等于专制,一党领导也可以有民主,民主没有最好,只有更好。 作为一个负责任的发展中大国,我们有义务参与并支持世界政治的多样化发展进程。我们也完全有理由理直气壮地用我们自己的话语体系向世界以及本国的青年一代客观地介绍中国共产党和中国政府实施的中国式民主的真实情况、发展进程和面向未来的制度设计。这也是我们编写本书的出发点或宗旨。 本书杜绝论战、辩驳、政论式的写作方法,而力图用讲生动故事、举典型案例、摆确凿史实、列准确数据的方法进行编写;针对西方及国内少数人在民主问题上的模糊认识、错误判断,构思问题、进行比较、作出解答;对于中共、中国在民主上的进步的评价,除用事实、案例、史实、数字进行交代外,较多引用了国外、境外人士的评论,以增强说服力。简言之,本书力图用真相回应假相,并以此贯穿始终。
林良旗,中国外文局原副总编辑。毕业于复旦大学新闻系、中国人民大学新闻系(研究生),获文学硕士学位。先后在人民解放军某部、中共中央宣传部、国务院新闻办公室从事新闻和对外宣传工作;1992年起任北京周报社副总编辑、总编辑、社长,中国外文局副总编辑。其间担任中华全国新闻工作者协会常务理事、中国期刊协会常务理事及北京大学国家战略传播研究院顾问等社会职务。沈传亮,中央党校研究室副主任,教授、博士生导师,主要从事中共党史党建研究、中共决策思想研究。中央马克思主义理论研究和建设工程课题组首席专家。主持或参与国家社科基金重点项目、重大课题十多项,出版专著多部,发表论文百余篇。参编参著图书多次获得五个一工程奖项,入选中国好书,入选主题出版重点出版物。
导言
上编
第一篇
中国共产党是一个崇尚民主、为民主而奋斗的政党
作为反对专制思想武器的民主为中共诞生铺平道路
党纲党章的民主表述为中共党的民主建设奠定理论基础
左倾路线破坏民主危害革命,吸取教训拥抱民主挽救革命
第二篇
中国共产党以民主为武器打败了国民党
用民主精神塑造新型军队
三三制开创新型治理模式
民主作风提升中共形象,吸引民主青年投奔革命
党际协商共赴兴国大业
第三篇
民主协商奠定新中国基础
共产党的执政纲领吸引民主党派秘密北上
筹建新中国的政协会议充满民主协商
有名有实的党外部长
第四篇
民主之风开启中国改革开放新时期
邓小平三落三起折射党内民主生态
借民主之风实现历史转折
第五篇
新时代的民主政治建设
坚持和加强党的全面领导..
坚持和完善人民代表大会制度,推进人民当家作主
坚持和完善多党合作和政治协商,推进社会主义协商民主
坚持和完善民族区域自治制度,推进各民族繁荣发展
不断健全基层群众自治,推进基层直接民主
全面推进依法治国,走中国特色社会主义法治道路
……
下编
后记