本书以国际格局和中美关系发展的关键时期为界，系统翔实地追溯了美国与台湾地区自1949以来的政治、经济、军事和文化关系，并就其关系的演变过程及影响作了深层探究；阐述了60多年来中美之间围绕台湾问题既有斗争又有合作的复杂进程。
本书详细的论述了从新中国成立至今美国两岸关系政策，分析了其政策背后复杂的现实利益以及意识形态关系，是今年来分析中美关系与台湾问题方面内容最全、最新的一部著作。
何子鹏 生于1984年3月，河南周口人，厦门大学台湾研究院在读硕士研究生，英语专业八级。现任中国华艺广播公司编辑、律师，从事涉台研究与评论工作。
序
上篇 新中国成立至尼克松访华
第一章 台湾问题的由来
第一节 新中国成立前美国对华政策演变
一、从调停失败到援蒋失败
二、未来得及实施的割台图谋
第二节 “等待尘埃落定”政策
一、政府内部关于台湾的争论
二、杜鲁门“1·5”声明
第三节 走向重新干涉
一、朝鲜战争前的转变
二、杜鲁门“6·27”声明
第二章 朝鲜战争期间的中美关系与台湾问题
第三章 第一次台海危机
第四章 两次危机之间的中美关系与台湾问题
序
上篇 新中国成立至尼克松访华
第一章 台湾问题的由来
第一节 新中国成立前美国对华政策演变
一、从调停失败到援蒋失败
二、未来得及实施的割台图谋
第二节 “等待尘埃落定”政策
一、政府内部关于台湾的争论
二、杜鲁门“1·5”声明
第三节 走向重新干涉
一、朝鲜战争前的转变
二、杜鲁门“6·27”声明
第二章 朝鲜战争期间的中美关系与台湾问题
第三章 第一次台海危机
第四章 两次危机之间的中美关系与台湾问题
第五章 第二次台海危机
第六章 肯尼迪与约翰逊时期的中美关系与台湾问题
中篇 尼克松访华至冷战结束
第七章 尼克松上台之初的中美关系与台湾问题
第八章 尼克松调整对台政策的继续
第九章 中美建交与台湾问题
第十章 美国与台湾新关系的确立
第十一章 悬而未决的军售问题
第十二章 美国与台湾新关系的发展
下篇 冷战结束至今
第十三章 冷战结束对中美间台湾问题的影响
第十四章 第三次台海危机
第十五章 台海危机后美国对台政策再调整
第十六章 小布什执政之初的对台政策
第十七章 小布什对台政策再调整
第十八章 两岸关系缓和后的美国对台政策
参考文献
后记
经过一段时间沉淀，尤其是在两岸签署ECFA之后，2010年9月底美国贸易助理代表雷明率团访问台湾，双方达成共识，确定于2011年初在台北恢复美台TIFA次长级会议。然而，2011年1月，台湾市场发现“不带骨”美国牛肉中含有瘦肉精，这是台湾自2007年有条件恢复“不带骨”美国牛肉进口后首次发现瘦肉精。由于美国牛肉一直是台湾社会的敏感问题，这批问题牛肉被当即下架。之后美国方面指责：美国与26个国际机构都同意瘦肉精可少量残留，台湾却规定“零残留”；台湾曾在2007年通知WTO，将制定瘦肉精最高残留标准，但至今仍未落实，既然台湾无法履行现有承诺，美方就没有必要与其再谈新的协议。美国将TIFA复谈再次延宕。2010年12月，美韩FTA商谈取得大幅进展，并有望在2011年内正式实施。面对美韩FTA可能给台湾造成的“贸易转移”与“投资转移”双重负面效果，台湾市场被抢夺的压力骤然增加，台湾与美国商签FTA的紧迫感上升。经过数月的拉锯，在美方的压力下，台当局表示愿意审慎放宽瘦肉精标准。“外交部次长”侯平福4月13日表示，愿意订出较国际标准稍高的瘦肉精标准，希望藉此增加对美谈判筹码。可以预见，在美国与韩国、哥伦比亚、巴拿马分别签署FTA后，如果台当局能让美国觉得台湾是一个可信赖的贸易伙伴，在诸多因素的共同推动下，美国政府未来很可能考虑恢复美台TIFA谈判。因为迄今为止，美国所签订的FTA没有一个是仅仅出于经济考虑，其背后都隐藏着深厚的政治、外交、战略利益考量。虽然从TIFA的复谈到FTA的最终签署将是一个相当漫长的过程，不仅有经济上的问题，也有政治上的障碍，但为了平衡台湾经济过度向大陆倾斜，在两岸关系和平发展的大背景下，美国除了加强美台经济关系，实在没有其他更好、更有效的办法了。
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