城市住区更新政策决策与模式研究：理论、实务及案例_汪洋 _9787307123090

　《城市住区更新政策决策与模式研究：理论、实务及案例》以城市-住区的宏观和微观视角，探讨城市更新政策和住区更新机制的理论和方法，通过系统反馈回路的城市更新系统动力学行为模式，进行城市更新优化决策，运用系统动力学仿真和计量经济学软件进行城市区域宏观政策实验与优化。

3．2．1城市住区衰退成因与影响的研究评述
　　促使城市住区加速衰退的原因错综复杂，不同领域学者的意见也存在差异。多数学者认为，城市参与全球化竞争是城市住区衰退的主要原因，发展失衡导致了住区居民的失业和贫困，而贫困的扩散与聚集会破坏长久以来低收人群体形成的社会网络和拥有的社会资本。同时，对于城市建设与发展，低收入住区在自身筛选作用和外部环境影响的双重作用下对建设活动尤为敏感，出现了经济性损耗，也构成了住区衰退的主要成因。另一种观点是从城市衰退和演替周期的视角看，认为内城住区衰退周期与城市周期相一致，即住区随着城市衰退而衰退，并呈现稳定的正相关变化过程；部分学者对住区衰退也提出了相对温和的观点，认为经济发展和社会转型过程中，城市住区的阶层化变迁趋势是其必然结果，收入差距的加大、住宅商品化和市场化、职业流动性和城市化进程都导致了传统住区的解体。有学者甚至提出，从城市政策、社会资本和建设行为连贯性等方面考虑，提升住区容纳贫困人口的承载力在一定程度上有利于缓解区域性的住区持续衰退与贫困现象。
　　对于城市住区加速衰退的影响和危害，研究表明社会分化与居住隔离是其重要影响和特征表现。从城市住区衰退成因方面分析，经济重组与社会转型导致了城市住区衰退和社会分化的产生，这直接驱使城市社会阶层的分化，其过程是通过对城市空间资源的不l司占有反映到城市空问中的分化与居住隔离。同时，衰退也导致住区原有的社会资本发生隐性的扩散，居民的社会网络趋于瓦解，这些变化与由于经济结构调整引发的住区土地价值的突变共同作用，形成了住区更新和变迁过程中人地冲突对立。城市住区衰退的影响还表现在社会结构方面，那些处于城郊地带的住区，由于城市扩张的极大影响，村民大规模转为市民，而相应的社会保障等社会问题未得以妥善解决，再就业等经济方面阻碍了其融人整个城市的发展进程；而内城中的住区由于失去原有社会资本，经济上渐渐被排除在城市主流之外，导致弱势群体增加与聚集等一系列的社会问题。这种由社会和经济问题相互转换共同构成了住区衰退中的结枵性症结。
　　3．2．2城市住区治理与演替更新的研究评述
　　对于城市住区治理与演替更新的研究，研究者分别从城市到住区，从宏观到微观的角度对城市住区治理和演替更新进行了探讨，试图从不同层面探寻住区治理和更新的有效途径。
　　宏观层面上，研究聚焦于城市住区更新的动力机制，认为城市住区的治理与更新事实上是城市功能进行重塑和资源再分配的内在需求。对于大城市旧城住区更新的建设行为，大多受到政府对城市结构调整和居民对居住环境改善的双重驱动而产生。除了经济社会发展驱动的传统观点外，曲于近年城市文化产业的强劲发展，文化资源驱动城市住区改造和更新也成为近年来后工业城市的中心议题。这种以文化为主导的城市住区更新方式，强调整合地方住区文化资源进入城市区域更新项目，挖掘衰退住区空间与文化潜质以提升更新效果。
　　中观层面上，研究着重于城市住区更新中的社会资本，强调社会资本对住区改善的重要性，提出需利用住区社会资本改善综合环境，关注社会资本转化成其他资本的能力。住区社会资本总量的多寡与分布状况，决定了住区活力和凝聚力的强弱以及住区治理的绩效。特别在住区经济发展方面，研究表明在社会资本方面不仅要提高住区居民货币形式的财富，更重要的是增加包括居民个人的选择和机会等方面的非货币形式的财富。
　　微观层面上，研究关注于城市住区更新中的建设管理，其中特别就发展中国家基础设施建设与城市住区发展的矛盾进行了讨论。住区基础设施工程的启动、融资、设计和实施过程中，社会资本对建设资源起着调动作用。而在其中的规划与设计环节中，强调要将住区意识融人住区设计中，特别注重考虑住区软设计，如住区同质性、居住期限、婚姻和家庭状况等方面，改变传统设计方案，注重空间依附和社会联系的设计，同时强调住区社会过程在形成和保持住区意识上的独特和重要的地位，以防止和缓解由于住区建设和规划不合理带来的衰退和居民分化。
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