随着生命科学和生物技术的发展,生物安全问题日益受到人们的关注。《生物安全发展报告:科技保障安全》系统阐述了生物安全的相关内容,包括其定义、发展历程,以及国际、国内生物安全形势及其相关战略规划等,重点分析主要国家及地区,特别是美国、日本、欧盟等的生物安全现状及其应对策略,从科技投入、主要战略、政策计划等方面深入剖析我国面临的生物安全形势及现阶段需采取的生物安全对策。在此基础上,为改善我国的生物安全现状提出相关的建议。
《生物安全发展报告:科技保障安全》可供各级行政和科技部门、发展规划部门、科技政策和管理研究部门,以及高校和研发机构研究人员、各生物行业企业的有关人士阅读参考。
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中国科学院武汉文献情报中心和生物安全战略情报研究中心编著的《生物安全发展报告》共分为七章,第一章主要介绍生物安全和生物安全问题的定义、分类及其重要意义;第二章阐述主要生物安全问题的发展历程;第三章介绍国际生物安全现状和趋势,重点分析美国、日本、欧盟及其成员国等的生物安全战略和政策,从生物安全战略、生物安全计划、生物安全政策、生物安全科技投入、主要研究机构等方面进行分析研究;第四章总体分析国内生物安全现状和趋势;第五章重点从国家安全战略、生物安全相关规划、生物安全法律法规、生物安全管理体制等多角度全面阐述国内的生物安全现状,并提出我国生物安全领域存在的问题及相应建议;第六章提出“生物安全产业”这一目前国际上还没有的概念,并重点分析这一产业的特点及其全球形势;第七章主要对国际上近几年发生的生物安全事件进行分析,具体从事件、各国反应及疫情防控经验教训等层面进行分析,另外对近几年国内食品安全事件进行统计分析,突出国内食品安全的主要问题。
《生物安全发展报告:科技保障安全》:
一、食品安全问题的历史
食品安全问题贯穿于人类社会发展的全过程。从发展进程来看,早期的食品安全问题主要表现为食品供给问题,也就是数量安全问题。那时的食品安全问题往往也被称为粮食安全问题。联合国粮食及农业组织多次召开世界粮食大会,共同研究如何解决食品数量供给,使人类免于饥饿的长期困扰。此时,解决食品安全问题的主力部门是各国的农业部门。在食品供给问题初步解决后,新的食品安全问题,即生物性风险和化学性风险凸显出来(Wilcocketa1.,2004)。“食物中毒”这个词最早出现于19世纪80年代,当时是用来描述大量食源性疾病的。在科学家将动物疾病与当地肉类食物中毒事件联系起来之后,消费者逐渐意识到,不良的食品卫生条件可能会威胁他们的健康,进而引发了公众对于此类事件的关注(PeterFoster,2012)。以下就美国、日本、欧盟等国家和地区食品安全问题的历史分别予以介绍。
1.美国
美国食品安全的历史拐点可以追溯到100多年前,处于经济增长和社会转型的时代。1927年,美国成立了食品药品监督管理局(FDA),旨在监督和管理食品的供应环节。
20世纪40年代,食物生产的大规模机械化和食物销售范围广的特点,大大增加了食物源性疾病的发病率。1963年4月,两名底特律的女性因食用金枪鱼罐头而死于肉毒杆菌中毒。1971年,一对年老夫妇因食用了感染有肉毒杆菌的灌装奶油浓汤而患了麻痹症。
1996年7月,时任美国总统的比尔·克林顿下令全方位开展针对畜类及家禽类肉制品的审查制度。对大肠杆菌和沙门氏菌强制实行微生物检测,并制定新的清洁标准。通过这些措施,克林顿希望能一改那套已沿用数十年之久的老旧检查机制——只凭借观察外表和气味来甄别去除有毒污染的食物。如今,就算一只刚被宰杀的鸡也会在纽约市邮政大街的家禽市场里接受消毒。
2.日本
20世纪初,因为水污染的原因,日本富山县发生了含镉大米事件。1931年,许多当地人出现腰疼、关节痛的症状。几年后,这些患者全身骨痛,呼吸困难,到了晚期,骨骼软化、萎缩,就连咳嗽都能引起骨折。
1953年,日本九州熊本县水俣镇发生“水俣病”,当时由于病因不明,故称之为“水俣病”。水俣镇一家醋酸合成厂使用含汞的物质作为催化剂,然后随废水排入大海,而且那个时期正好日本农业大量使用含汞的杀螨农药,这些农药也随着河流汇入水俣镇附近的大海中,污染了整个海湾的海洋生物,当地人食用鱼类后,便出现中毒。
1955年的“森永砒霜奶中毒事件”是日本第一起特大食品公害事件,一名婴儿死亡,冈山大学附属医院解剖认定为砒霜中毒,并且从婴儿吃的奶粉中检验出砒霜,这种奶粉是森永乳业公司的工厂生产的。一年后,卫生部公布,中毒婴儿多达12131名,死亡130名,估计实际受害者要多达几倍,世界上史无前例。
20世纪60年代,日本出现过一次“地沟油”危机。当时,我国台湾和日本的不良商人勾结,将日本的“地沟油”搜集提炼后,制成食品出口到台湾。
1968年,日本出现了米糠油中毒事件,这个事件不仅是日本最大的食品公害事件,而且是人类历史上最大的摄食二(口恶)英类食品公害事件。
进入21世纪后,日本也陆续出现了一些食品安全事件。2007年,日本西点业百年老铺“不二家”曝出使用过期牛奶丑闻,北海道肉类加工企业Meathope的严重造假事件,北海道代表性特产“白色恋人”巧克力点心出售过期食品事件,九州地区以进口廉价鳗鱼伪造“国货”等事件相继发生。2008年,日本爆出大阪市三笠食品公司出售“限用于工业用途的发霉或残留农药超标的问题大米事件”,以及东京大学附属农场出售“使用违禁(含水银)农药生产的大米事件”,引起社会不满。2011年日本经历严重地震后,其核电站遭到破,释放出来的大量核辐射对地区内的食物造成了严重污染。
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