国际贸易基础知识（第四版）_袁永友_9787566314444

　　《国际贸易基础知识（第四版）》分国际贸易基础知识篇和国际贸易选修篇两部分。编写中除广泛征求意见和收集材料外，还邀请了参加过教育部《国际贸易基础知识课程教学大纲》拟定、有实践经验和教学多年的专家与学者提出意见并参加编写。
　　《国际贸易基础知识（第四版）》针对中职国际商务专业学生应具备的知识结构和能力结构，突出了国际贸易知识的实用性和基础性，并尝试将国际贸易与中国对外贸易知识有机结合，力求做到深入浅出、举一反三。《国际贸易基础知识（第四版）》还根据学习国际贸易基础知识的需要，在每章之后列有复习思考题，并按问答、判断、选择和案例分析等题型加以设计，便于学生把握重点，加深对教材内容的吸收消化，提高分析问题和解决问题的能力。

　　《国际贸易基础知识（第四版）》：
　　我国成为世界贸易组织正式成员后，为履行世界贸易组织协定和对外承诺，完成清理法规1150余件。从2002年1月1日起开始实施的有《中华人民共和国反倾销条例》、《中华人民共和国反补贴条例》、《中华人民共和国保障措施条例》等20项新法规及其配套规章。2000年和2001年我国修订了《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》、《外资企业法》及其实施规则；2002年2月11日和3月11日又分别颁布了新修订的《指导外商投资方向规定》和《外商投资产业指导目录》，同时，还出台和完善了一系列与外商投资配套的规章制度。到2005年年底，我国制定、修改了《对外贸易法》等3000多部法律、法规和部门规章，覆盖了货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权保护以及透明度、贸易政策的统一实施等各个方面。一个更加规范、透明、公正的法律体系及管理模式已在我国建立。
　　二、对外贸易的行政管理
　　对外贸易的行政管理是指各级政府部门对我国对外贸易活动进行决策、组织、监督、调节的各种行为和措施。2003年国家组建了商务部，原对外贸易经济合作部、国家经济贸易委员会在对外贸易方面的职能整合，统一由商务部归口管理。对外贸易行政管理措施按地界贸易组织规则不断完善。现行的主要内容有：
　　（一）进出口配额与许可证的管理
　　根据2002年1月1日起实施的《中华人民共和国货物进出口管理条例》，我国对有数量限制的进出口货物实行配额管理，对其他限制的进出￡]货物实行许可证管理。并对配额、许可证的管理部门、公布的时间、分配的方式做了明确的规定，同时废止了1984年以后的一些有关配额与许可证管理的条例和办法。在出口许可证管理方面，根据管理方法的差别和配额分配方法的不同，分为出口配额许可证、出口配额招标、出口配额有偿使用、出口配额无偿招标和出口许可证管理。
　　（二）外贸经营者备案登记管理
　　我国从加人世界贸易组织起经过3年过渡期，按照先放开生产领域后放开流通领域的实施顺序，统一了不同所有制企业外贸经营者资格标准，实现了货物和技术进出口经营者资格的全方位放开。我国企业法人、组织或个人依法办理工商登记或其他执业手续，并进行备案登记，即可获得外贸经营者资格。2004年7月1日起随着新的《对外贸易法》和商务部《对外贸易经营者备案登记办法》实施，外贸经营权登记制完全取代了审批制。
　　（三）外国企业在中国常驻代表机构的管理
　　外国贸易商、制造厂商、货运代理及其经济组织和团体，在我国设立常驻代表机构须经批准和登记后才能开展业务活动。常驻代表机构属于非营利性的，业务范围主要是代表本企业在中国进行业务联系、产品介绍、市场调查、技术交流和咨询服务等。中国政府依法保护常驻代表机构及其人员的合法权益，并为其正常业务活动提供方便。
　　（四）外汇管理
　　外汇管理又称为外汇管制，是指一个国家为了保持本国的国际收支平衡，对外汇的买卖、借贷、转让、收支、国际清偿、外汇汇率和外汇市场实施一定限制措施的管理制度。其目的在于保持本国的国际收支平衡，限制资本外流，防止外汇投机，促进本国经济的健康发展。我国在新中国成立后才开始了独立的、真正的外汇管理，并经历了从分散到集中、从不完善到逐步完善的发展过程。随着改革开放和经济的不断发展，我国形成了以《中华人民共和国外汇管理条例》为主，包括其他外汇管理法规、行政规章和其他规范性文件的相对完善的外汇管理法律体系。
　　外汇管理内容包括国际收支的管理和外汇市场的管理，具体可分为：经常项目管理、资本项目管理、储备项目管理、汇率管理和外汇市场管理等。经常项目管理又包括贸易外汇管理和非贸易外汇管理。我国外汇管理的基本原则是：对经常项目收支实行可兑换，对资本项目外汇收支实行宏观管理，稳步推进人民币资本项目可兑换的进程。此外还加强对金融机构的监管，尤其是加强对金融机构外汇风险方面的管理。我国的贸易外汇管理具体表现为银行结汇制度、银行售汇及付汇制度、出口收汇核销制度、进口付汇核销制度、贸易外汇账户管理制度。
　　违反外汇管理的各种行为，一般包括逃汇行为、套汇行为、扰乱金融行为、违反外债管理行为、违反外汇账户管理行为、违反外汇核销管理行为以及违反外汇经营管理行为等，我国的相关法律法规都对这些违反外汇管理的行为予以了定义，并规定了相应的民事、刑事、行政责任。
　　从2001年12月11日起，我国逐步取消了对外资金融机构外汇业务服务对象的限制。其业务对象可以扩大到中国境内的所有单位和个人。2005年7月21日，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。我国人民币经常项目已实现完全可兑换，资本项目可兑换程度正逐步提高。目前，人民币“浮动”的成分显著增多，为促进国际收支基本平衡，维护宏观经济和稳定金融市场起到了积极作用。我国正在进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性。
　　我国外汇管理的职能部门是国家外汇管理局及其分局。
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