本书新能源汽车市场前期的发展普遍获得了各国政府的大力扶持，为促进本地区市场的发展，这些国家及地区的不同层级政府都相继出台了各类支持政策。由于各个国家新能源汽车战略的差异、地区市场发 展程度的不同，使得各个地区和市场的政策呈现出不同的特点和激励效果。为了对比研究不同地区和市场发展的政策环境，评估不同政策激励在不同环境中取得的效果，探索未来政策制定的趋势和相互借鉴 的可能性，中国电动汽车百人会组织开展了一项全球主要新能源汽车市场新能源汽车政策对比工作，对包括中国、美国、欧洲各国和日本的新能源汽车（纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车） 主要政策进行跟踪、梳理和分析评估，并形成本书主要内容。
“全球主要新能源汽车市场电动汽车政策对比”作为中国电动汽车百人会 （以下简称“百人会”）基础研究课题之一，于2014 年底立项，对包括中国、 美国、欧洲和日本的新能源汽车（纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电 池汽车）主要政策进行跟踪、梳理和分析评估工作。课题组研究团队包括来自 中美欧日四个地区的专家和研究者，并得到了能源基金会、德国国际合作机构 （GIZ）的支持，主要以当地视角来研究该地区市场的政策情况，并致力于将全 球先进经验引入包括中国在内的不同新能源汽车市场，为相关的政策制定者提 供参考。 由于该课题为持续性研究，本书是该课题首次出版的年度研究报告集，由 中美欧日多位研究人员和行业专家共同撰写完成。研究成果包含以下板块：
1. 全球新能源汽车激励工具包总体评述本部分主要通过对美国、欧洲、日本和中国相关政策的解读，共抽取41 种激励工具，形成全球新能源汽车激励工具包，并针对每一种激励工具进行解 读、评价和举例说明，为中国和各城市地方政府制定新能源汽车推广政策提供 相关参考。
2. 中国新能源汽车政策及乘用车激励工具分析中国部分主要对我国新能源汽车中央和地方政策进行梳理，抽取、统计了 各地方政府推出的激励工具，并以城市为样本分析激励工具对新能源乘用车销 量的影响，提出现阶段新能源乘用车推广的敏感政策和激励工具。同时，通过 典型城市案例分析，总结了不同推广效果的城市政策特点。最后，提出了我国 新能源汽车推广的政策建议。
3. 美国各级政府电动乘用车激励政策量化评估美国部分从不同层面对于在降低电动车成本和促进电动车销售方面的政策 措施作用进行了量化评估，分析了美国各州和25 个主要大城市区域的政策措 施对电动车发展的影响作用，发现了几个重要影响关键点，得出了研究结论并 提出了下一段的研究计划。
4. 欧洲新能源汽车政策综述及分析欧洲部分主要探讨了欧洲五大电动汽车市场（德国、英国、法国、荷兰及挪威）的电动汽车激励政策，包括推出插电式混合动力汽车（PHEV）和纯电 动汽车（BEV）；分析了各国国家级财政与非财政激励措施，并对其中十个欧 洲城市或地区进行了个案研究，探讨地方政府该如何对国家激励政策进行补充 完善，并提出了相关的建议与最佳实践方案。
5. 日本电动汽车相关政策发展综述日本部分主要是关于电动汽车相关政策的综述。本部分从宏观政策层面、 财税和非财税激励政策方面介绍了日本电动汽车政策，分析了政策特点以及政 策间的组合效应，对目前政策存在的主要问题进行了阐述；并提出了相关政策 展望与建议。
6. 加州零排放车政策实施回顾和介绍该部分主要介绍了加利福尼亚州（以下简称“加州”）零排放政策的历史 背景，零排放政策的具体要点、支撑文件以及政策所取得的效果，重点分析了 加州零排放政策的特点与面临的挑战。同时，该部分阐述了零排放政策对中国 的重要借鉴意义，并对中国发展新能源汽车提供了想法和建议。
第一、二章主要由张娟、张百杰、李振锋、董超（“百人会”研究咨询 部）撰写，刘斌、方海峰（中国汽车技术研究中心新能源汽车与财税政策研 究室）协助完成了中国政策的梳理和编写；第三章内容由杨子菲、 Nic Lutsey、 Stephanie Searle、Sarah Chambliss、金伶芝、Anup Bandivadekar（ICCT 美国）撰 写，Drew Kodjak、何卉（ICCT 美国）进行了积极协调；第四章由Uwe Tietge、 Alex Campestrini、Nic Lutsey、Peter Mock （ICCT 欧洲研究室）撰写，Christian Hochfeld、白云峰（GIZ）对其提供了国际方面的支持；第五章由李春利及张钟 允（日本爱知大学）撰写；第六章由王云石（加州大学戴维斯交通研究院中国 能源和交通中心）撰写。全书由本书主编张永伟（“百人会”首席专家）终审定 稿。在课题组的前期召集和搭建过程中，龚慧明（能源基金会中国）进行了积极 的协调，并提供了大力支持。 在课题立项和研究过程中，“百人会”顾问、工业与信息化部副部长冯飞 同志给予了很多指导。“百人会”理事长陈清泰同志、副理事长欧阳明高教授 对课题研究和内容设计也多次进行指导。他们的很多思想和建议，对研究工作 能顺利完成有重要意义。本书的出版还凝聚了许多人的心血，书中存在的不足 之处恳请专家、读者给予指正。
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