公安派出所消防管理工作规范化实务_尹伟巍编著_9787565306426

    《中国公安执法规范化建设丛书：公安派出所消防管理工作规范化实务》特点：
    第一，本丛书力求覆盖公安机关现有的业务工作内容，以督察、经侦、治安、边防、刑侦、出入境、消防、网安、监管、交管、法制、禁毒等警种，铁路、交通、民航、林业等行业公安机关和海关走私犯罪侦查机构的执法工作为重点，针对不同警种的工作内容分类编写，单独成册。
    第二，本丛书将作为规范公安民警执法业务工作的指导性用书，以各业务部门的执法职责范围为基础，以现行有效的法律、法规、规章以及公安部关于执法规范化建设的要求为依据，按照理论与实践相结合的原则，针对一线民警遇到的疑难问题以及执法中容易出现问题的环节，结合执法办案中的典型案例，重点对执法依据、操作程序、法律文书等进行讲解。
    第三，本丛书由公安部执法规范化建设领导小组办公室组织编写，公安部相关业务局的领导担任编委，公安机关长期从事执法业务工作的有关同志和公安院校知名专家、教授担任作者，收入了一批具有前瞻性、实用性和建设性的优秀成果。

    4.社会主义法制建设要求加快公安派出所消防管理规范化步伐。
    随着我国经济的发展，机关、团体、企事业单位和其他社会团体及公民个人的法律意识、自我保护意识逐步提高，同时也对消防法制工作提出了更新、更高的要求，传统的执法模式已不能适应我国经济发展、社会变革的需要，必须尽快改进和加强消防行政执法工作的执法模式，以适应新时期消防行政执法的新要求。近年来，我国连续发生多起因消防行政执法久拖不改乃至执法缺位，致使重大火灾隐患没有及时发现和解决而造成群死群伤的重特大恶性火灾事故。另外，有些消防行政执法人员还因知法犯法、执法缺位而被追究刑事责任。改进和加强消防行政执法工作，不仅可以规范消防执法行为，有效地杜绝执法人员失职渎职，促进严格、公正、文明执法，而且可以改善消防行政执法环境，保持火灾形势稳定，保障经济建设又好又快发展。
    （二）公安派出所消防管理工作的现状
    1.认识不清、观念陈旧，消防监管工作难以落实。首先，基层派出所从事消防监督执法时间较短，许多消防安全重点单位和群众并未认识到这种管理模式的转变，早已根深蒂固地形成了“消防工作消防部门管”的“惯性思维”。公安派出所对辖区三级列管的机关、团体、企事业单位进行消防监督检查时，常常被看做是“狗抓耗子多管闲事”，甚至被误解为越权行政执法。其次，个别公安派出所民警也认为派出所实施消防监督管理工作名不正、言不顺，而且责任大，因此工作缺乏积极主动性，甚至天真地认为只要不列管，就不会追究自己的责任。殊不知，因深圳龙岗区舞王俱乐部火灾事故，所在地派出所所长、社区民警均因玩忽职守行为而获刑的宣判结果早已将这种视而不“愿”见的“掩耳盗铃”之策彻底粉碎。最后，某些领导不重视，没有真正把辖区消防工作摆到重要位置，没有真正列入考核范畴，对日常消防监督检查工作的督促、考核大多浮于表面，造成三级消防监督管理工作落实不到位。
    2.培训不到位，从事消防监管工作的民警量少质弱。一方面，当前基层公安派出所人员少、任务重，既要承担上级公安部门交给的各项任务，又要兼顾消防监督管理工作，因此常常使一些消防监督工作流于形式；另一方面，消防监督工作的技术性高、专业性强，通常需要经过长期的学习和实践才能真正胜任这一工作。
    ……

你还可能感兴趣

公安派出所消防管理工作规范化实务

我要评论