《新公共行政》是西方新公共行政学派的领军人物弗雷德里克森的一部代表作，作者在《新公共行政》中以西方新公共行政的发展历程和理论脉络为研究对象，系统而简要地梳理了西方公共行政学发展史上具有里程碑意义的新公共行政理论，全面地层现了西方行政学各思想流派发展的轨迹，对新公共行政的历史、起源、代表人物、主要理论观点、理论价值等进行了详细介绍与评述，强调公共行政应更多地关注社会公平正义。《新公共行政》最大的特色在于，在国内外首次对新公共行政思想进行总结和评价。《新公共行政》对于建立中国特色的行政学理论体系具有重要的理论价值与借鉴意义。
第1章 导论
1.1 何谓新公共行政?
1.2 社会公平
1.3 不平等
1.4 有价值无涉的公共行政吗?
1.5 变革
1.6 参与
注释
第2章 新公共行政的时代背景
2.1 政治学
2.2 新公共行政的五个模型
注释
第3章 社会公平与公共行政
3.1 理论和定义
3.2 内在公平
注释
第4章 公共行政的静态与动态
4.1 变革与回应
4.2 理性
4.3 其实不然
4.4 管理方—员工之间的关系、管理方—公民之间的关系
4.5 总结与结论
注释
第5章 公共行政的版图
5.1 正统观念
5.2 正统观念的衰落
5.3 对一种新正统观念的探寻
5.4 走向公共行政的结构动力学
注释
第6章 教育与公共行政
6.1 公共行政教育——规模、类型、结构
6.2 公共行政教育、高等教育的其他领域与公共服务之间的关系
6.3 结语
注释
第7章 20世纪80年代的公共行政
7.1 个人和组织
注释
参考书目
索引
第2章 新公共行政的时代背景
本世纪我们成功的根本工具既不是我们的军事威力，也不是我们的财富，而是我们最成功的社会发明——现代组织。当我们美国人已经步入20世纪最后25年的时候，我们还很少意识到拥有其武力和控制装备的现代组织已经成为我们生活中的主导力量，它不仅塑造和改变着美国人的价值观，而且还促使美国人适应它的要求。现代组织已经悄然地对我们产生了根本性的影响，以至于我们几乎没有意识到它们竟然是我们社会控制的主要机构。我们就像接受电视商业广告般不加思索地将现代组织视为理所当然的了。
威廉·G·斯科特和戴维·K·哈特：
《组织的美国》
新公共行政是于20世纪60年代末70年代初作为对若干促进因素的回应而出现的，这些促进因素中最著名有越南战争、频繁的种族骚乱、对公共行政智力基础的持续不满以及社会科学学科领域正在发生的普遍转向。有三本重要的文献被人们普遍视为新公共行政的代表作，这三本重要文献是弗兰克·马里尼主编的《走向新公共行政：明诺布鲁克的观点》，德怀特·沃尔多撰著的《骚乱时代的公共行政》以及H·乔治·弗雷德里克森撰著的《20世纪70年代的邻里控制》，它们很适合用来说明实际上并不存在一种单一的新公共行政或“新公共行政学”。
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