《选举七论》共七讲，分别包括如下内容：第—讲，“选举源流论”，讨论了选举在中西方的起源和流变。本书认为，中国的选举是—种“选才型选举"，而西方的选举则是一种“事权型选举”。这种理念差异最终产生了西方选举思想和选举制度进入中国之肘的‘冰土不服”。
第二讲，“选举价值论”，讨论了选举的制度价值，也就是选举制度必须具备的，或在其运行过程中产生的满足一定社会需求的属性。本书认为，选举制度包含“内在价值”和“外在价值”这两类价值，“内在价值”决定“外在价值”。
第三讲，“选举制度论”，讨论了选举的制度差异，并根据选举规则将其总体分为多数制、比例代表制和混合制三类。本书还细致分析了不同的选票结构、选举规则、选区规模、当选门槛等因素对选举制度带来的影响。
第四讲，“选举发展论”，讨论了选举的发展漠式，认为选举制度发展的动力在于民意代表性和政治稳定性之间的内在矛盾。本书详细描述了英国和新加坡的选举发展历程，以证明这_观点。
第五讲，“选举权利论”，讨论了与选举有关的权利问题，认为与选举制度相关的权利不仅包括选举权和被选举权，还包括一系列需要通过选举制度保障、促进选举权行使、对选举权进行有效救济的权利，等等。
第六讲，“选举关联论”，讨论了选举发展的特定条件，认为民主政治、平等经济和公民文化是选举制度发展所必备的条件。同时，本书还分析了选举制度对这些条件的“反作用力”。
第七讲，“选举中国论”，讨论了当代中国的选举问题，着重分析了党管与民选、中央与地方、城市与农村这样三个极具中国特色的选举问题。同时，在最后—节，本书谈到了在中国当前环境下要变革和要坚持的问题。
《选举七论》是一本将选举制度的价值与运行结合起来，进行系统阐述的开拓性著作。 作者试图以选举制度为切入点，探索中国宪政改革的突破口。
第一讲 选举源流论
第一节 选才与选举
一、古代选举的核心与目的
二、察举制度的背景与发展
三、科举制度的兴起与质疑
四、仕官传统的政道与治道
第二节 事权与选举
一、维护平民政治秩序的古代抽签制
二、维护封建统治秩序的等级选举制
三、维护资产阶级事权的阶级代表制
第三节 碰撞与合流
一、内因：地方势力的再度勃兴
二、外患：科举变革的直接动因
三、博弈：权力版图的此消彼长
第四节 移植与斥异
一、民智问题
二、政纲问题
三、异见问题
第二讲 选举价值论
第一节 选举制度的两类价值
一、主观价值与客观价值
二、外在价值与内在价值
三、两分法下的法律价值
四、两分法下的选举价值
第二节 选举制度的内在价值
一、人民民主价值
二、程序正义价值
三、人权发展价值
第三节 选举制度的外在价值
一、强化国家治理的价值
二、化解社会隔阂的价值
三、铨选优秀官员的价值
四、促进公众参与的价值
第四节 选举制度价值的实现
一、选举价值的实现应内外有别
二、选举价值的实现应全面系统
三、选举价值的实现应循序渐进
第三讲 选举制度论
第一节 选举的制度意义
一、民主意愿的表达过程
二、代表权力的形成过程
三、政权建设的发展过程
第二节 从意愿到选票
一、选票结构
二、选区制度
第三节 从选票到议席之一（多数决制）
一、相对多数决制
二、绝对多数决制
第四节 从选票到议席之二（比例代表制）
一、最高平均数法
二、最大余数法
三、单记可让渡式投票
第五节 从选票到议席之三（混合制）
一、混合比例制（联立制）
二、混合多数制（并立制）
第六节 从选票到议席之四（法定门槛）
一、法定门槛制的运行逻辑
二、法定门槛制的历史缘由
三、法定门槛制的分析维度
第七节 责任政府：选举制度的政权建设意义
一、责任政府的三种责任
二、选举制度应对的是政治责任问题
三、不同选举制度下的责任政府
第四讲 选举发展论
第一节 选举制度发展的促进力量
一、选举制度的内在矛盾
二、选举发展的多重维度
第二节 英国选举制度的发展
一、民意代表性缺失：下议院选举制度的主要困境
二、工党执政期间的改革意图
三、2010年大选前后的选举改革博弈
四、2011年全民公投及其启示
第三节 新加坡选举制度的发展
一、新加坡选举制度维护政治稳定的历史功绩
二、新加坡选举制度难以体现民意的现代困境
三、新加坡选举的改革：稳定性与代表性的和谐
四、渐进式改革的成果：温和而成熟的选举政治
第四节 选举发展的路径启示
一、莫要穷则思变地改革
二、务必循序渐进地改革
三、务必因时制宜地发展
第五讲 选举权利论
第一节 选举的本体权利
一、选举权
二、被选举权
第二节 保障选举的权利
一、知情权
二、表达自由
第三节 选举促进的权利
一、公众参与权
二、公民监督权
第四节 选举伴生的权利
一、罢免权
二、复决权
第五节 选举救济的权利
一、选举程序权利的救济
二、选举实体权利的救济
第六讲 选举关联论
第一节 民主政治与选举制度
一、民主、理性与选举
二、精英、民主与人民
第二节 平等经济与选举制度
一、经济依附
二、政治贫困
三、再造平等？
第三节 公民文化与选举制度
一、文化与生活
二、选举制度与公民文化
三、中国社会变迁与选举诉求
第七讲 选举中国论
第一节 党管与民选
一、党的定位：革命党还是执政党？
二、党管干部与人民民主
三、党内民主与民主选举
第二节 中央与地方
一、如何理解“中央”？
二、“单一制国家”与地方自治不冲突
三、地方自治了，中央怎么管？
四、地方自治了，中央更有权威
第三节 城市与农村
一、阡陌交通与自由经济
二、村庄选举中的利益竞争
三、城市选举中的利益竞争
第四节 改革与发展
一、变革与坚持
二、人大代表的选举改革
三、政府官员的直选试验
参考文献
一、中文文献
二、英文文献
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